在东北老工业基地转型的大背景下，传统集贸市场如何兼顾安全与发展成为基层治理的重要课题。始建于上世纪70年代的沈阳皇姑区亚明市场，服务周边3万居民，近年来虽然客流增加、业态丰富，但也面临治安防控、纠纷调解、应急处突等新的治理挑战。
市集的烟火气最能抚慰人心。在亚明市场，这份烟火气不仅来自琳琅满目的商品和此起彼伏的吆喝声，更来自一种深层的安全感和信任感。公安机关搭建平台、强化治理、优化服务工作，为市集繁荣提供了坚实的平安保障。从"党员示范岗"的小红旗到"警保混编"巡逻队的身影，从对保安的专业培训到对游客的贴心服务，每个细节都反映了党建引领基层治理的实践。亚明市场的成功经验表明，只有将党的领导贯穿基层治理全过程，充分调动社会各方的积极性，才能实现平安与发展的统一，让群众在安全、有序、温暖的环境中享受美好生活。