围绕提升农村居住品质、完善乡村公共服务、促进产业与人居环境协调发展,各地探索现代宜居农房建设的路径日益多样。
此次入选典型案例的莒县陵阳街村,呈现出“建得好、管得住、可持续”的特点,为新建与改造农房如何同步提升质量、风貌与配套提供了可参考样本。
问题:农村住房“安全、舒适、配套、风貌”四类需求叠加,传统建设方式面临瓶颈。
长期以来,一些村庄在住房更新中存在标准不一、质量参差、风貌割裂等问题;同时,污水处理、燃气入户、养老服务等民生配套相对滞后,导致“房子新了但生活不便”的情况时有发生。
如何在保障安全底线的基础上,实现功能升级与乡村整体形象提升,成为现代宜居农房建设必须回答的现实课题。
原因:需求升级与治理能力提升共同推动“从单体改造到系统建设”的转变。
一方面,农民对抗震安全、节能保温、合理户型、便捷公共服务的需求明显增强;另一方面,推进乡村振兴要求住房建设从“各自为建”走向“统一规划、统一标准、统一配套”。
陵阳街村以“统规统建”方式组织实施,既有利于把控建筑风格的整体协调,也便于工程质量监管和成本统筹,避免因分散建设造成的重复投入与风貌失序。
影响:以“里子”提升带动“面子”改善,宜居环境反过来增强乡村发展吸引力。
在住房本体建设方面,该村采用砖混与框架混合结构,严格执行抗震标准,并应用节能门窗、外墙保温等技术,强化居住安全与舒适度。
村庄风貌上,注重与传统民居元素相衔接,形成灰瓦白墙、层次错落的整体景观,使新建住房既符合现代生活功能,又保留乡土韵味。
在基础设施与公共服务方面,污水处理设施、道路硬化以及绿化亮化同步推进,自来水和燃气实现入户全覆盖,光纤网络实现全域覆盖,社区服务中心等功能设施逐步完善,同时通过住房补贴、养老津贴等制度安排增强民生保障。
综合效应体现在:村民生活便利度与满意度提升,村庄整体环境质量改善,人才回流与产业发展获得更稳固的“生活底座”。
对策:以“规划统筹、设施同步、产业支撑、管护长效”形成闭环,是典型经验的关键。
其一,规划先行、标准先行。
通过统一规划设计,明确建筑形态、色彩材质、公共空间布局等,避免“千村一面”与“各建各样”的两难;同时强化抗震、节能、质量验收等硬约束。
其二,配套同步、服务跟进。
把污水处理、道路、燃气、网络等基础设施与公共服务设施纳入同一建设体系,推动从“建房子”向“建生活圈”转变。
其三,产业反哺、投入可持续。
依托冷链物流等产业,村集体形成稳定收入,为公共设施维护、环境提升与民生支出提供财力支撑,探索“产业反哺农房、宜居促进产业”的良性循环。
其四,机制护航、管护常态。
建立专项维修基金等制度化安排,推动从“建成即完成”向“长期运营管理”延伸,减少后期设施失管失修风险。
前景:现代宜居农房建设正从示范点走向体系化推进,下一阶段更需在“质量提升与因地制宜”上发力。
随着典型案例的示范带动,各地在推进农房建设和改造时,预计将更加注重绿色节能材料应用、适老化和无障碍设计、数字化治理以及公共服务均衡配置。
同时,如何把传统风貌保护与现代功能需求更好统一,如何强化资金统筹与群众参与,如何让产业发展与生态保护形成合力,将成为提升工作质效的重点方向。
有关部门持续加强指导与标准化管理,有助于推动新建与改造农房质量水平整体跃升,进一步夯实宜居宜业和美乡村建设基础。
陵阳街村的实践启示我们,推进现代宜居农房建设,既要尊重乡村的历史文化底蕴,也要满足农民对美好生活的现代需求;既要重视单体建筑的质量提升,也要加强基础设施和公共服务的配套完善;既要依靠政府的规划引导,也要激发村集体和农民的内生动力。
只有将这些要素有机结合,形成建筑风貌、基础设施、产业发展、文化生态的协同推进,才能真正打造出宜居宜业的和美乡村,让广大农民在家乡就能享受到与城市相当的生活品质,这正是实现乡村振兴战略的应有之义。