西安长安公安创新生态警务体系 守护秦岭生态安全屏障

问题:秦岭北麓既是生态敏感区,也是人员活动密集区。

随着群众登山休闲、户外穿越、旅游消费等需求增长,火种管控压力增大,违规穿越核心保护区、盗伐林木和非法狩猎等破坏生态行为存在反复风险。

与此同时,山区地形复杂、点多线长面广,单一部门难以实现全天候、全链条治理,生态保护面临“发现难、劝阻难、取证难、处置难”的现实挑战。

原因:从客观条件看,秦岭林地连片、沟峪纵横,季节性干燥与大风天气叠加,森林防火长期处于高压态势;热点景区与网红线路带来的客流增加,使违规进入和穿越行为更具隐蔽性与突发性。

从治理层面看,生态保护涉及公安、林业、应急、秦岭保护机构、文旅等多部门,执法链条包含行政监管与刑事打击两个体系,若缺少稳定的协同机制,容易出现信息壁垒与衔接断点,影响处置效率与震慑效果。

此外,部分群众法治意识、生态红线意识仍需提升,个别经营主体在旅游服务、交通秩序、摊点管理等方面不规范,增加了综合治理难度。

影响:秦岭被誉为“中央水塔”,其生态系统稳定性对区域水源涵养、生物多样性保护和气候调节具有关键意义。

一旦发生森林火情或核心区生态遭到破坏,不仅可能导致植被和野生动物栖息地受损,还会带来水土流失、景观退化等连锁反应,影响下游城市生态安全与群众生命财产安全。

更重要的是,秦岭保护事关国家生态安全大局,任何对生态红线的触碰都将削弱生态屏障功能,损害公共利益与长远发展基础。

对策:针对上述问题,长安公安围绕“守牢生态安全底线”推进生态警务体系建设,突出“三个维度”协同发力。

一是以法治为纲,织密制度化防线。

在重点林区和进山口开展常态化巡查与联合检查,紧盯火种等风险源头,推动隐患闭环整改,把风险控制在萌芽状态。

同时,深化行政执法与刑事司法衔接,加强与秦岭保护、林业等部门协作,做到线索互通、取证协同、移送顺畅,对盗伐林木、非法狩猎等行为依法从严打击,以高压态势形成持续震慑。

二是以服务为要,夯实群防群治基础。

在山区出入口和重点节点延伸警务服务触角,完善便民服务、纠纷化解、文明旅游引导等功能,通过更贴近群众的方式传播生态法规,把专业条文转化为群众听得懂、用得上的行为规范。

依托前置服务平台,推动警力、网格与社会力量联动,让生态保护从“单向管理”转向“共同参与”,把守护绿水青山的责任转化为群众自觉。

三是以科技赋能,提高精准治理效能。

聚焦违规穿越等治理难点,在重点线路和关键区域探索“空地一体”的巡防模式,综合运用无人机巡查、广播劝阻、红外监测、电子围栏等手段,加强前端预警与现场处置,提升发现效率与劝返能力。

通过数据平台联通,实现风险点位、人员动态和处置结果的闭环管理,推动治理由“人海战术”向“精准防控”转变。

前景:从当前实践看,以机制牵引、协同联动为特征的生态警务,有助于把分散的执法资源整合成合力,把阶段性整治转化为常态治理。

下一步,随着普法宣传、司法巡护、社会共治力量进一步下沉,生态保护将更强调源头预防和全过程监管;同时,数字化手段与基层治理深度融合,将提升对火险、客流和违规穿越的研判能力,实现更早预警、更快处置、更强震慑。

可以预期,秦岭北麓治理将朝着“依法严管、服务暖心、科技加持、全民参与”的方向持续推进,为筑牢国家生态安全屏障提供更坚实的基层支撑。

从千年文明祖脉到现代生态屏障,秦岭保护关乎中华民族永续发展。

长安公安以“国之大者”的担当,探索出一条执法严明与人文关怀并重的守护之路。

当警蓝与青山相映,不仅筑牢了生态安全底线,更诠释了“人与自然和谐共生”的深刻内涵。

未来,如何将这一模式与碳汇交易、生态补偿等政策衔接,值得进一步探索。