美伊新一轮谈判即将在瑞士日内瓦展开,虽然特朗普政府先前设定了谈判期限,但把中东第二艘航母派往该地区的动作,似乎在提醒外界军事冲突的风险并未彻底消除。中国国际问题研究院发展中国家研究所的刘畅认为,美伊双方都有求于现实,只是急需找到一条“创造性路径”。美国方面开出了三条“红线”:不得拥有核武器、停止铀浓缩活动、取消浓缩铀储存。特朗普团队还希望把谈判范围扩大到非核领域,要求伊朗限制弹道导弹射程并停止支持所谓的“地区代理人”。美国欧亚集团总裁伊恩·布雷默指出,为了达成协议,特朗普政府可能需要做出一定的妥协,给这场谈判贴上“外交胜利”的标签。 伊朗方面的两条底线也很明确:导弹与防御能力不谈判,和平利用核能的权利不可剥夺。拉万希副外长表示,伊朗提出稀释其60%浓缩铀的提议,就是愿意让步的一种姿态。如果美方同意这个方案,伊方也准备讨论解除制裁的问题。不过专家指出,美国在短时间内取得实质性突破的可能性不大。谈判与备战很可能在双轨并行,美国正在加紧制订对伊潜在攻击的计划,“杰拉尔德·R·福特”号航母打击群即将与“亚伯拉罕·林肯”号航母汇合。空军还追加了重型掩体炸弹的采购合同。伊朗也在提升战备水平,沙姆哈尼秘书长警告说要坚决回击任何冒险行为。 地区国家正积极斡旋第三方担保的方案。阿曼、卡塔尔、沙特等国都在推动类似提议,土耳其外长费丹也认为这是能保存双方体面的折中办法。埃及《金字塔报》的文章分析说,伊朗的军备足以让美国难以迅速取胜。刘畅提到了两种可能的突破路径:一种是分步走策略,先搁置导弹等争议较大的问题;另一种是通过第三方担保来确保美国的解除制裁承诺。但这种协议能否让特朗普满意还是未知数。 美国试图“以战逼谈”的策略蕴含巨大风险。这会加剧双方误判、引发地区军备竞赛以及压缩外交空间。伊恩·布雷默警告说这种施压可能激化国内情绪。以色列被视为这一局势中的“一大不确定因素”。内塔尼亚胡总理要求美伊协议必须满足四项条件:清除所有浓缩铀、拆除设施、限制导弹项目以及瓦解反以“抵抗之弧”。一旦谈判出现令以色列不满的动向,不排除以方发起打击并把美国卷入其中的可能性。 新华社北京2月16日发布的这篇文章最后提到了威特科夫和库什纳这两位美方特使的名字。他们将于17日上午与阿拉格齐率领的伊朗代表团在阿曼的协调下进行间接谈判。尽管双方都表示首轮接触开局不错,但在核心问题上仍互不相让。“球在美国那边”,伊朗方面用这种说法来强调美方需要首先采取行动。 文章的结尾提到了这次会谈的背景是:特朗普政府此前为谈判设定了“一个月”期限,并且向中东派遣了第二艘航母作为后盾。专家们认为虽然存在以“创造性路径”取得突破的可能性,但是由于核心分歧大、互信严重缺乏以及以色列“入局”等因素,军事冲突的警报仍然没有解除。