当地时间1月17日，刚果（金）东部局势出现新动向。长期活跃于该国东部的M23运动通过发言人卡纽卡宣布，将全面撤离南基伍省战略要地乌维拉，并将该地区管理权移交联合国及国际社会。不过，声明未提供具体撤军时间表和执行方案。 刚果（金）政府当晚作出强硬回应。政府发言人穆亚亚在金沙萨记者会上指出，M23的声明是"虚假宣传"，目的是干扰政府军的军事部署。他强调，只有当国家行政机构、公共服务和安全力量在被占地区完全恢复运转，撤军才有实质意义。 这场交锋背后是持续一年的军事对峙。2025年初，M23在北基伍省和南基伍省连续发动攻势，控制了包括省会布卡武在内的多个城市。乌维拉自去年2月起成为南基伍省临时行政中心，去年12月被M23占领后，成为检验多哈协议执行情况的关键区域。尽管双方在2025年10月签署停火监督机制，11月又达成分阶段稳定冲突的框架协议，但对实地控制权的争夺从未停止。 分析人士认为，这场撤军争议反映出三个核心问题：M23试图通过"象征性让步"换取国际社会的政治承认；政府坚持"先复权后撤军"的立场，反映出对地方治理能力的担忧；联合国驻刚果（金）稳定特派团近期的缩减计划加剧了权力真空风险。 国际社会正密切关注事态发展。非洲联盟冲突调解委员会呼吁各方回到多哈协议谈判桌，欧盟宣布追加2000万欧元用于边境监控系统建设。不容忽视的是，乌维拉位于坦噶尼喀湖沿岸，控制着通往赞比亚和坦桑尼亚的贸易通道。若安全局势继续恶化，可能引发区域性人道主义危机。
刚果（金）东部局势的走向关乎整个大湖地区的稳定；M23的撤出声明能否落实，取决于三个因素：国际社会的有效监督、刚果（金）政府的制度建设能力，以及双方在对话中消除根本分歧的诚意。当前停火框架已经建立，关键是将承诺转化为行动。透明的核查机制、坚定的国际支持和双方真诚的和平意愿，是推动这个地区走向稳定的必要条件。