两会关注失能老人营养问题:建议制定养老机构特医食品准入标准

目前——北京市老龄化程度持续加深——失能、半失能老年群体规模已达23万。封闭型养老机构住老人对特殊医学用途配方食品(特医食品)需求稳定且迫切。但调查显示,受现行政策限制,约78%的养老机构难以规范获取特医食品,部分老人因此面临营养摄入不足的问题。造成该局面的原因主要有三上:一是政策衔接存在缺口,医疗机构的特医食品处方权限尚未延伸至养老机构;二是监管链条覆盖不足,养老机构普遍缺少专业营养评估与管理能力;三是支付渠道不顺畅,现行医保和养老补贴尚未将特医食品纳入报销范围。

随着社会老龄化持续加深,如何为失能、半失能老年人提供更专业、更贴近需求的照护服务,已成为需要回应的现实问题。在此背景下,建立“医养协同”准入清单的建议具有针对性和可操作性。通过制度设计和流程优化,将医疗端的专业指导与养老机构的服务管理衔接起来,既有助于保障老年人的营养支持需求,也能提升产品质量与使用安全的可控性。这一更规范的解决路径,为完善北京市医养结合体系提供了思路,也可为其他地区推进有关工作提供参考。随着有关部门继续研究和落实,相关举措有望切实改善失能、半失能老年人的营养保障与生活质量。