问题——农贸市场是城市“菜篮子”的关键环节，连接着千家万户的日常餐桌，也最容易集中暴露食品安全、短斤缺两、环境卫生、纠纷处置不及时等问题。近年仍有部分市场肉品来源把关、食用农产品检测、计量器具管理、熟食加工规范诸上存薄弱点；再加上交易频次高、品类多、经营主体分散，一旦发生风险，波及面广、社会关注度高。如何让群众“逛得安心、买得放心、吃得踏实”，成为基层治理和民生保障必须回答的问题。 原因——从监管对象看，农贸市场经营主体多元，既有市场开办方，也有大量个体摊贩，标准执行不一、管理水平不齐。一些环节仍存在“重交易、轻管理”的惯性，快检、索证索票、明码标价等制度落实不够到位。同时，部分市场硬件老旧也制约管理提升：排水排污不规范、垃圾收集设施不足、防蝇防鼠不完善等问题，容易带来食品污染和公共卫生风险。信息化水平偏低、信用约束偏弱，也使一些隐性风险难以及时发现和纠正。 影响——农贸市场治理成效直接关系群众的获得感，也影响城市形象和消费信心。肉品安全一旦出现漏洞，可能引发食品安全事件；蔬菜农残管控不足，会损害公众健康；计量不公侵害消费者权益、破坏交易公平；投诉处理不及时，容易引发矛盾外溢，扰乱市场秩序。“菜篮子”的稳定与安全是保民生基础，必须用制度化、常态化治理回应公众期待。 对策——南宁市市场监管部门自6月下旬起在全市推进“放心农贸市场创建”行动，围绕食品安全、计量、质量、防疫、清洁等重点领域同步发力，并提出到2024年底建成12家以上“广西放心农贸市场”，同时培育一批放心消费创建单位，形成可复制、可推广的治理样板。 一是把牢肉品安全“第一道关口”。在肉品经营环节，要求上市猪肉具备“两证两章一报告”，并在摊位显著位置每日公示；其他肉类产品也需提供相应合格证明，推动来源可追溯。监管部门将“瘦肉精”、注水肉、私宰、病死畜禽等作为重点风险加大抽检与排查力度，对问题产品依法依规下架、销毁，并纳入信用管理。熟食经营区域同步推进“明档亮灶”，完善防尘、防蝇、防鼠等设施，细化从业人员健康管理、信息公示等要求，强化全过程可视化管理。 二是提升蔬菜等食用农产品风险筛查能力。创建行动要求市场开办方对销量大、风险相对集中的品种开展日常快检，样品数量不少于10个，合格后方可入场销售；同时推动食用农产品合格证制度落实，完善“来源可查、去向可追”的管理链条。一旦快检发现异常，及时启动快速下架、复检核验、信息公示等联动处置，压实主体责任，尽量缩短风险发现与处置的时间差。 三是用制度守住计量公平底线。计量监管上，要求市场出入口设置经检定合格的公平秤，便于消费者复核；对具备条件的市场探索授权开展衡器强制检定，提高检定效率与覆盖率。监管部门将通过随机抽查、专项检查等方式，加大对短斤缺两等违法行为的惩戒力度，用看得见的治理回应群众对“秤准不准”关注。 四是优化消费环境与纠纷处置机制。创建行动强调明码标价落实到位，肉、禽、蛋、海鲜等重点品类价格信息公开透明，减少信息不对称。消费维权方面，推动投诉举报快速流转，探索由市场开办方先行协调、先行赔付的处理路径，力争实现投诉举报处置率目标100%，把矛盾解决市场内、化解在摊位前。同时，加大对假冒伪劣日用品等问题的打击力度，净化市场消费环境。 五是以硬件改造夯实治理基础。按照对应的建设管理规范，推动市场在摊台、地面、排水、照明、通风、垃圾收集等上系统升级，规范布线入管，减少安全隐患，完善“三防”设施，提升清洁卫生水平，让老旧市场也能具备更安全、舒适、有序的购物环境，为制度落地提供必要条件。 六是以智慧化手段增强透明度与信用约束。鼓励市场设置电子显示屏，公开快检结果、价格行情和诚信档案；条件成熟的市场探索上线“智慧农贸”服务，集成溯源码查询、电子结算、在线评价、投诉举报等功能，提升治理精细化水平。对积极参与放心消费创建的商户，在摊位费等上给予适当激励；对失信经营者则通过公示、清退等措施形成约束，推动“数据公开+信用管理”成为常态工具。 前景——从治理思路看，农贸市场创建不是一次性整治，而是以标准推进、以制度固化、以科技支撑的系统工程。随着快检与溯源机制逐步完善、计量公平与明码标价不断强化、硬件设施持续更新、信用约束与智慧监管深入应用，农贸市场有望从传统“人盯人”转向“制度管、数据管、信用管”的长效治理。下一步重点在于压实市场开办方主体责任，提升基层监管协同效率，并扩大示范带动效应，让创建成果转化为市民日常可感、可用的安全感与便利度。
“菜篮子”连着千家万户，也检验城市治理的细致程度。南宁推进“放心农贸市场”创建，关键在于把群众关切落实为可执行、可核验的日常标准，通过治理与改造同步推进，让安全更透明、权益更有保障、秩序更可预期。把每一杆秤、每一份检验结果、每一条追溯信息做实做细，民生工程才能真正落到群众心里。