税务部门重拳整治违规招商乱象 以正确政绩观护航高质量发展

当前,我国经济发展进入新阶段,招商引资工作面临新的形势和挑战。

国家税务总局日前召开新闻发布会,针对部分地区在招商引资中存在的问题进行了系统部署,要求加力纠治违规涉税行为,这一举措既是对市场秩序的坚决维护,也是对高质量发展理念的深入贯彻。

问题的表现形式多样而隐蔽。

一些地方在招商引资中陷入了数字竞争的怪圈,热衷于通过"造盆景""垒大户"等手段虚增经济指标。

这些地方不惜动用税收返还、财政补贴、土地低价出让等公共资源,吸引所谓的"大项目",但实际引进的却是无实际经营内容、无真实就业机会、无技术创新含量的"空壳企业"。

更为严重的是,一些地方甚至默许或纵容"开票经济"现象,即企业仅充当发票流转通道,不产生真实交易、不创造实际价值,目的仅是虚增GDP数据或税收收入。

这种"数字政绩"看似光鲜亮丽,实则如同沙上筑塔,经不起时间的考验。

深层原因在于政绩观的偏差。

一些干部对政绩的理解存在误区,将政绩简化为报表上的数字、排名中的位次,而忽视了政绩的本质——为地方长远发展、为群众真实福祉、为市场健康生态做出的贡献。

这种短期主义思维使得一些地方在招商引资中急功近利,不愿意做打基础、利长远的工作,反而热衷于快速见效的形式主义做法。

同时,一些地方的考核评价体系仍然过度强调量化指标,"唯注册数""唯引资额"的粗放评价标准进一步强化了这种不正确的导向。

这些乱象的危害性不容小觑。

表面上看,"空壳企业"和"开票经济"暂时虚增了地方经济数据,但实际上造成了多重损害:首先浪费了公共资源,财政补贴和土地资源被低效配置;其次扭曲了市场信号,破坏了公平竞争的营商环境,打击了真正实干企业的投资信心;再次引发了财政和税收风险,透支了地方信用基础;最后侵蚀了政府公信力,损害了区域经济的可持续发展能力。

长期来看,这种"泡沫繁荣"必然导致经济增长质量下降、发展后劲不足。

纠治这一问题,必须从思想源头正本清源。

要把正确政绩观教育作为干部教育培训的必修课和终身课,引导广大干部深刻认识到真正的政绩是经得起历史、实践和人民检验的发展成果。

要通过典型案例警示教育,让干部充分认识到"空壳招商""开票经济"的严重危害。

同时,要大力倡导"功成不必在我、功成必定有我"的精神境界,引导干部在招商引资中保持战略定力,甘愿做铺垫性工作,多做打基础、利长远的事。

制度创新是纠偏的关键保障。

必须加快优化招商引资考核体系,坚决摒弃过时的粗放指标体系。

要大幅增加项目落地率、企业存活率、就业带动率、税收贡献真实度、产业链契合度等质量型和效益型指标的权重,建立更加科学的评价体系。

同时推行"全生命周期"管理,将考核延伸至项目签约后的建设、投产、运营等各个阶段,防止"前紧后松、虎头蛇尾"现象。

要健全监督问责机制,严格落实重大招商项目决策责任追溯、财政资金使用审计、税收异常预警等制度,对违规行为严肃追责问责,形成有力震慑。

长远之计在于推动招商引资模式的升级转变。

要从"政策竞争"向"生态竞争"转变,摒弃依靠短期补贴、税收返还等不可持续的"政策洼地"吸引企业的做法,转而着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

要聚焦企业全生命周期服务,强化要素保障,提升政务服务效能,保护知识产权,维护公平竞争秩序。

这样的"软实力"才能吸引真正有实力、有前景、有责任感的优质企业扎根发展,形成良性循环。

招商引资的成败,最终不在报表上的一时增量,而在产业结构的优化、市场秩序的稳定和人民获得感的提升。

把纠治违规涉税问题与树立正确政绩观贯通起来,把短期冲动的“政策刺激”转化为长期可持续的“环境供给”,才能让发展数据更真实、增长动力更坚实,也让地方竞争回到依法合规、比拼实力的正轨。