问题——黑恶势力滋生蔓延具有隐蔽性、渗透性和反复性。一段时期以来，少数地区和行业领域受利益驱动、监管薄弱、基层治理存短板等因素影响，黑恶势力容易通过“软暴力”、串通投标、非法经营、寻衅滋事等方式牟利，并向工程建设、矿产资源、交通运输、市场流通等重点领域渗透。更值得警惕的是，黑恶势力往往伴随“保护伞”问题，一旦形成利益链条，不仅扰乱市场秩序，也削弱基层治理和法治权威，直接影响群众安全感与公平感。 原因——从外部环境看，部分犯罪团伙跨区域流动作案，组织结构更趋“公司化”“隐形化”，证据链条更复杂、取证难度上升；从治理层面看，少数地方在案件侦查、证据标准把握、法律适用衔接以及协同办案机制运行上仍有薄弱环节，个别案件存在“打不准”“打不深”“打不透”的风险。另外，黑恶势力常以“合法外衣”掩护违法犯罪，通过虚假合同、资金流转、人员挂靠等方式规避打击，对办案的专业化、规范化提出更高要求。 影响——常态化扫黑除恶不仅关系治安形势，也关系发展环境和治理效能。检察机关依法从严惩处黑社会性质组织组织者、领导者、骨干成员以及“保护伞”，对维护社会秩序、净化营商环境、保障群众合法权益具有重要作用。数据显示，2025年1月至11月，全国检察机关审查逮捕涉黑涉恶犯罪2000余人、起诉涉黑涉恶犯罪8000余人，反映出依法惩治突出黑恶犯罪的力度与持续性。随着常态化打击治理推进，社会治安向好态势继续巩固，群众获得感、幸福感、安全感的制度支撑更加稳固。 对策——关键在于把专项斗争形成的制度成果转化为可持续的法治实践。最高检明确坚持“是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑”原则，突出证据标准和程序规范，确保每一起案件经得起法律和历史检验。围绕大案要案攻坚，2025年最高检扫黑办新挂牌督办案件16件，并从全国抽调扫黑除恶专家组成指导组赴地方指导办案，推动上下贯通、协同发力，提升疑难复杂案件的攻坚能力和办理质效。 在机制建设上，检察机关持续健全省级检察院对涉黑和重大涉恶案件统一把关、市级检察院对其他涉恶案件统一把关机制，强调“统一标准、统一尺度、统一质量”，减少案件办理偏差。同时，部署对部分地区省级院落实统一把关机制开展调研督导，推动对公安机关立案侦查的涉黑案件做到“应介入尽介入、能提前尽提前”，通过提前介入引导取证、固定证据、完善证据链，为后续审查逮捕、审查起诉和出庭支持公诉打牢基础。 能力建设上，坚持以庭审为牵引带动办案全链条质量提升。围绕提升公诉人出庭支持公诉能力，检察机关将庭审观摩交流作为常态化“练兵”的重要抓手，组织专家人才开展重大涉黑涉恶案件庭审观摩交流，并举办专题研修班，促进队伍保持稳定、力量持续增强。与此同时，最高检发布检察机关常态化开展扫黑除恶斗争典型案例，这是常态化以来第5批典型案例，着力对法律适用、办案机制等共性问题分类指导，并以案例警示教育持续向社会释放依法严惩黑恶势力的明确信号。 前景——从治理趋势看，常态化扫黑除恶将更强调“依法、精准、协同、长效”。随着统一把关、提前介入、专家指导、案例引领等机制改进，涉黑涉恶案件办理将更加注重全流程证据标准、程序规范与实体公正的统一，推动打击黑恶与维护合法权益并重。下一步，随着对重点地区、重点领域督导持续深入，检察机关发现线索、深挖彻查“保护伞”、推动行业治理和源头预防上的作用将进一步凸显，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供更有力的检察保障。
从专项斗争到常态化治理，中国扫黑除恶实践走出了一条法治化、规范化的特色路径。随着监督制约体系完善和司法专业能力持续提升，这场关乎长治久安的正义行动，将以更精准的打击和更系统的预防，夯实社会公平正义的法治基础。未来还需更发挥科技赋能作用，推动扫黑除恶与社会治理现代化深度融合，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。