1月22日，美国在美国达沃斯跟十几个国家和地区签了个文件，宣布搞个什么“和平委员会”。签字的国家有蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、沙特、土耳其，还有国际社会没正式承认的科索沃地区代表。但是巴勒斯坦和以色列都没露面。值得注意的是，以前跟美国走得近的西欧国家也都没参加。联合国安理会里除了美国，其他常任理事国像中国、俄罗斯、英国、法国也都没参与。这个委员会说要帮着解决加沙地区的“和平计划”，还想把这种做法扩展到全球别的冲突区域。 其实大家都对这个机制的合法性和效果有点怀疑。分析人士说，这么多国家缺席反映出几个问题：首先这个委员会没按联合国的规矩办事，大家觉得它不够合法也没代表性；其次加沙问题很复杂，光靠单方面画个规划图肯定不行；还有在发布加沙建设方案的时候，居然是美方的亲属在那主导，主要讲住宅区和旅游度假区这些经济开发的事儿，大家就觉得这是在淡化政治问题，只关心赚钱。历史上这种脱离多边体系的做法往往起不到啥好作用，只会让地区博弈更混乱。 这个委员会的成立可能会影响到现在的国际安全架构。联合国从二战开始一直是调解冲突的主平台，虽然有改革的压力，但大家还是认可它的。美国要是一直这么干下去，可能会让联合国安理会这些机构的权威性变弱，让解决争端的路子变得乱七八糟。加沙问题涉及领土、难民和安全这些核心问题，如果光搞经济开发不搞政治协商，肯定解决不了根本矛盾，甚至可能让地区对立情绪更激烈。 面对新机制出来了，大多数国家还是觉得应该坚持联合国宪章的精神，在现有的平台上多聊聊。专家建议大家往三个方向努力：第一就是维护联合国在全球安全里的中心位置；第二是让当事方自己直接谈别让外人乱插手；第三是平衡短期开发和长期政治安排的关系。中国一直主张通过和平对话解决争端，支持在联合国框架下建一个平衡、有效、可持续的地区安全架构。 至于这个委员会能不能真的让和平到来，还得看后面怎么做和大家的反应了。如果关键国家不参与进来，可能也就是个象征性的摆设；要是能跟现有的机制互补，或者给局部问题提供点讨论空间也不错。加沙局势到底怎么样还是得看巴以双方能不能重建信任还有国际社会能不能团结起来推动和平。在现在的全球治理体系变化这么大的时候，任何新机制都得以促进团结为标准来检验。 和平可不是单方面能给的礼物而是多方一起造出来的成果。现在形势这么复杂更得大家坚持多边主义精神在联合国框架下完善对话平台。只有尊重历史照顾各方意见遵循国际共识的解决方案才能让和平长久存在下去。 国际社会要警惕那些可能破坏团结代替集体智慧的孤立倡议共同守护好那来之不易的多边合作基石。