宁夏餐饮协会换届选举违规问题调查结果公布 负责人超额配置达90人被查处

宁夏餐饮饭店协会的换届选举问题近日被曝光,暴露出社会组织管理中存在的深层次问题。

根据自治区联合调查组的调查结果,这次违规事件涉及多个方面的严重失范行为。

从超额配置负责人的问题看,协会在两次会议中共选举产生负责人90人,包括会长1人、秘书长1人、常务副会长10人、副会长74人、特邀副会长4人。

按照《宁夏回族自治区社会团体选举工作规程(试行)》的规定,负责人总数不超过常务理事人数二分之一,且为奇数,最多不超过40人。

协会的做法明显超出了法定范围,超额配置了50人,违规程度严重。

更为突出的是选举程序的混乱。

协会在未制定选举工作方案的情况下仓促召开换届筹备会议,在没有按章程审核会员条件、没有公示会员名册、没有推选会员代表、没有制作票箱、没有印制选票的基本准备工作下,就于2025年4月15日召开第三届一次会员代表大会。

更令人震惊的是,协会采取举手表决方式替代无记名投票,这种做法完全违背了民主选举的基本原则,容易导致权力干预和不公正结果。

在这次大会上,协会违规多选理事160人、常务理事141人、副会长63人,甚至出现监事兼任常务副会长的不规范现象。

到了2026年1月9日召开的第三届二次会员大会,协会的违规行为更加明目张胆。

会前向行业管理部门和登记管理机关备案的会议内容中未提及增补副会长的议题,但会上却擅自增补副会长8人。

这种做法属于典型的逃避监管、刻意隐瞒行为,反映出协会对监管部门的漠视。

调查还发现,协会的内部管理制度极不健全。

协会没有按要求及时修订《章程》,没有完善以章程为核心的会员管理、印章管理、信息公开等内部管理制度。

在财务管理方面,缺少人事薪酬、日常收支等制度,费用报销附件不齐全、支出无标准,存在明显的财务管理漏洞。

这些问题的存在,反映出协会的管理水平严重不足。

值得注意的是,监管部门也存在责任缺失。

作为行业管理部门和登记管理机关,自治区商务厅、民政厅对餐饮协会日常运营、换届选举、职务设置等方面的监管不到位,未能及时发现并有效制止协会的违规行为。

这说明社会组织监管的制度化、规范化建设还需要进一步加强。

针对这些问题,相关部门采取了坚决的处理措施。

民政部门已认定餐饮协会选举结果无效,这是对违规行为的直接否定。

同时,依据《社会团体登记管理条例》,民政部门对协会作出行政处罚决定,自处罚决定生效之日起停止活动三个月,期间封存协会《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证。

这些措施既是对违规行为的惩罚,也是对协会进行整顿的必要手段。

为了推进问题的根本解决,相关部门成立了餐饮协会换届选举工作委员会,由自治区党委社会工作部、商务厅、民政厅选派工作人员作为成员,指导协会重新修订《章程》,制定选举方案,依法依规从严审核把关负责人人选资格和数量,按程序重新换届。

这种由政府部门全程指导的做法,确保了重新选举的规范性和合法性。

社会组织的生命力来自规范运行与公信积累。

此次通报以事实为依据、以制度为标尺,既对违规行为作出明确处置,也为重建合规治理提供路径。

把“依法依规”贯穿于章程制定、选举组织、财务管理和信息公开全过程,才能让行业协会真正成为促进行业自律、优化营商环境、服务高质量发展的可靠力量。