问题：2023年2月5日，美国拒绝续签美俄间仅存的《新削减战略武器条约》，意味着两国核裁军框架基本解体。这是继2019年美国退出《中导条约》后，全球战略稳定再次遭遇重大挫折。不容忽视的是，近期美国国会两党议员联名呼吁与俄罗斯开启新一轮谈判，主张将“波塞冬”核鱼雷等新型武器纳入管控。 原因：军事专家认为，美方态度变化由多重因素推动。一方面，俄罗斯战略武器领域持续推进，“萨尔马特”洲际导弹、高超音速武器、核动力巡航导弹等形成明显的非对称能力；另一上，美国陆基中程导弹部署被指更多依赖“旧武器改装”，例如将海军“战斧”导弹转为陆基发射，反映出新研能力与进度的压力。此外，美国“哨兵”洲际导弹项目因预算超支和技术问题频受质疑，450个发射井改建工程也面临高额成本。 影响：当前局势折射出美俄战略力量对比的变化。俄罗斯依托能源出口形成的财政回旋空间，具备更灵活扩充机动发射力量的条件；而美国通胀压力下，军费投入与分配矛盾更为突出。更深层的影响在于，条约失效后双方缺少透明核查机制，误判风险随之上升。同时，在菲律宾等地推进中程导弹部署，也让地区安全环境更加复杂。 对策：提案议员希望通过扩大谈判范围重建规则，但分析人士认为推进仍面临三上阻力：其一，俄方对美方谈判诚意存疑，尤其是在美国持续援乌的背景下；其二，双方对“战略武器”的界定存在根本分歧，俄方可能将部分新型武器视为反制工具；其三，美国国内立场分化明显，仍有力量坚持“以实力求和平”的路线。 前景：短期内，谈判能否真正启动取决于俄方回应以及美国国内政治博弈走向。长期来看，若互信无法修复，双方可能陷入“威慑—反制”的循环。国际社会普遍呼吁维护《不扩散核武器条约》框架，但美俄互动仍将是影响全球战略平衡的关键变量。
核军控不仅是技术议题，更是关乎全球战略稳定的制度安排。条约“断档”带来的不确定性正在累积——任何一方用对抗取代对话——都可能把世界推向更高风险、更高成本的安全困局。回到谈判桌，以可核查的规则管控分歧，是大国应承担的责任，也是国际社会的共同期待。