张堰镇搞了个“一户一方案”,打算用这个法子把小区里那些乱搭乱建的情况给治好了,还想试着搞出个大家伙都能参与、共享的好办法。最近,上海市金山区的张堰镇有些小区变样了,以前那些乱七八糟的车库顶棚违建都拆了,占了公共绿地的围栏也改造成了低矮的栅栏,大伙儿还主动去养护绿化、商量社区的事儿。这些变化都是从今年初开始的一场整治行动带来的。到现在为止,好几个小区都被整治过了,大家都挺支持,觉得这事儿干得漂亮。 以前有些小区年头久了,大家觉得遮雨不方便,就把车库顶上的雨棚给搭起来了,还有的占了公共绿地修围栏。拿紫迪兰庭小区来说吧,这房子是2015年盖的,住了九百多户人。时间长了,好多业主为了多用点地方或者挡雨就在车库顶上、门前弄点东西搭着。这种做法不光把小区的样子弄乱了,还占了大家共用的地盘,有些违建还不安全,容易让邻居吵架。 为啥会有这么多违建呢?其实有好几个原因。有的是当初规划设计的时候没想周全,车库没防雨设施或者绿化没人管;有的是物业不管事或者惩罚不够严;还有就是大家不知道法律咋规定的,觉得这是自家的事儿。这些问题加在一起就让事情变得挺棘手。 乱搭的东西多了以后对环境和治理都是个挑战。不安全的地方多了影响承重和消防通道;小区看着乱糟糟的让人觉得不舒服;还容易把邻里关系搞僵。要是不管着点,别人看见了也跟着学,以后想管就更难了。 张堰镇这回没搞简单粗暴的“一刀切”,而是想了个系统的办法来解决问题。他们专门成立了一个工作专班来处理这事,上门把每家每户都查了个遍。针对不同的情况制定了不同的办法:像车库顶棚这种用来遮雨的,就帮着业主按规定装上统一的雨棚;占了绿地的围栏就改成低矮通透的设计。 除了现在的治理动作外,他们还在源头上下功夫预防复发。一方面把居民公约改改了不让乱搭乱建;另一方面让居委会和物业天天去盯着看;还有就是通过认领绿化、开议事会等形式让大家主动参与进来。 现在整治工作不光是拆房子了还在往深了走。有些小区腾出来的空地变成了邻里花园或者休闲区。这种看大家意见办事、大家商量着来的模式值得其他社区参考。 不过以后要把这种临时行动变成一直管用的制度还得在政策、钱袋子还有大家参与度上多下功夫。从乱七八糟变成大家一起忙活的样子告诉我们:基层治理不光要有法办的狠劲还得有服务的温度更得有大家伙儿的共识。 现在城市发展得这么快社区不光是住人的地儿更是社会治理的小单元。只有靠细水长流的制度设计、和和气气的沟通还有天天一起干的机制才能让环境变好社会管理也跟上让社区真正变成大家的温暖大家庭。