(问题)随着人口老龄化进程加快,养老护理服务需求持续增长。现实中,养老机构与居家照护场景往往面临跌倒、气道梗阻、突发晕厥、脑卒中等紧急状况。部分从业者“会照料、不会急救”的结构性短板较为突出:日常生活照护能胜任,但面对突发事件处置不够规范——既影响服务质量——也增加照护风险,成为制约养老服务专业化发展的关键环节之一。 (原因)一方面,传统职业培训课程设置更强调照护流程与生活照料技能,对急救知识多以普及性讲解为主,缺少与养老情境深度结合的实操训练,导致“学过但不敢用、会背但不会做”。另一方面,养老护理人员来源多元,既有转岗人员也有灵活就业群体,技能基础参差不齐,培训如果缺乏针对性与可操作性,难以形成可迁移、可复用的岗位能力。此外,康养服务业正处于加速扩容阶段,对“复合型技能”提出更高要求,促使职业培训从单一技能供给向岗位能力组合升级。 (影响)基于上述需求,今年湖南省推进“技兴三湘 一人一技”职业培训计划,明确康养职业培训行动。因此,新田县人力资源和社会保障局将提升养老护理队伍能力作为抓手,聚焦家政服务从业人员特别是养老护理群体的应急救护需求,探索将应急救护技能系统融入养老护理员核心课程,推动培训从“单证”向“多能力”转变。连日来,新田县人社部门联合县红十字会,县内职业培训机构组织50名养老护理参训学员开展应急救护专题培训,围绕心肺复苏、AED使用、海姆立克急救法、跌倒包扎以及晕厥与脑卒中应急处置等内容,突出“高频风险点”“黄金救援时间”等关键环节,强化实战能力。 为提升培训有效性,课程采用理论讲授与情境模拟相结合的组织方式,引入真实照护案例进行剖析,把急救要点嵌入养老服务常见场景。实操环节中,讲师根据老年人身体机能特点,对按压力度、体位摆放、气道梗阻解除等关键步骤进行拆解示范,并开展一对一纠错,帮助学员形成规范动作与处置流程,提升“可操作、可复制、可推广”的岗位技能。参训学员普遍反映,急救技能与护理技能同步提升,有助于增强岗位胜任力与职业信心。 (对策)“双证”联动的探索,实质是以岗位需求为导向重塑培训体系:一是强化跨部门协同,形成人社部门统筹、红十字会专业支持、培训机构具体实施工作闭环,提升培训的权威性与规范性;二是突出能力导向,围绕老年照护高风险情境设置训练模块,推动从“知识灌输”向“技能成型”转变;三是推动培训与就业衔接,把证书获取与岗位能力提升结合起来,促进“能就业、好就业、就好业”。当地人社部门介绍,2025年以来已组织各类实用技能培训班33期,覆盖1500余人次,持续通过技能培训拓宽群众就业渠道、增强劳动者稳定就业能力。 (前景)从更长周期看,养老服务正在从“有服务”走向“优服务”,从“能照护”走向“专业照护”。将应急救护纳入养老护理能力体系,不仅有利于提高养老服务安全底线,也有利于推动行业规范化、标准化发展。下一步,涉及的培训模式有望在更大范围内总结推广,并在课程标准、评价体系、实训条件诸上继续完善,通过持续供给复合型技能人才,提升县域康养服务供给质量,增强公共服务韧性与民生保障能力。
新田县的实践表明,解决民生问题需要打破部门界限,整合社会资源。当职业培训真正对接群众需求时,就能成为改善民生、促进公平的有效途径。这种"授人以渔"的探索,正在为乡村人才振兴提供有益借鉴。