【问题】 近年来,随着“双减”政策持续推进,义务教育阶段校内课后服务需求不断增加;惠城区原有课后服务机构“白名单”已到期,部分学校反映课程同质化、服务质量不稳定等问题。如何规范供给的同时兼顾服务多样性,成为当前教育治理的重要课题。 【原因】 此次遴选主要基于三上考虑:一是落实广东省教育厅关于加强课后服务管理的有关要求;二是原合作机构服务周期结束,需衔接新的服务供给;三是回应家长对素质拓展课程更丰富、更有差异化的需求。教育局明确将艺术、体育、科技等非学科类项目作为重点引入方向,并通过“机构资质+人员审查”双重把关降低风险。 【影响】 新机制将带来多方面积极作用:对学校而言,公开竞价确定收费标准,有助于规范成本与收费管理;对家长而言,可在审核后的课程资源中进行更放心的选择;对合规机构而言,获得进入校园开展服务的明确通道。方案同时规定第三方服务时长占比不超过三分之一,在保障学校主导地位的同时,防止商业服务过度进入校园。 【对策】 遴选程序设置三项硬性约束: 1. 资质审查:机构须同时具备办学许可证与民非登记证书,且近三年年审合格; 2. 人员管控:执教人员须持教师资格证或相关专业证书,全员通过违法犯罪记录筛查; 3. 动态监管:建立“学校+家委会”联合监督机制,对违规机构实行退出管理并移出白名单。 【前景】 业内认为,此次遴选意味着课后服务将进入更精细管理阶段。随着《惠城区义务教育阶段课后服务收费工作方案》等配套政策落地,未来有望形成“基础托管由政府兜底、特色课程由市场补充”的分层服务模式。教育局表示,将建立年度评估机制,根据实施效果动态调整准入标准。
惠城区建立校内课后服务第三方机构“白名单”制度,表明了教育部门规范市场秩序、提升服务质量、保障学生权益上的主动作为。通过严格准入、明确规范和有效监督,该制度既为学校和家长提供了更可靠的选择,也为合规机构营造了公平竞争环境。随着制度健全并落地见效,将深入推动义务教育阶段课后服务更加规范、更加优质,更好回应群众对高质量教育服务的需求。