党建述职评议须力戒形式主义 以真评实改促基层治理效能提升

近年来,党建述职评议作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,在压实管党治党责任、推动基层党组织全面进步方面发挥了积极作用。

当前,各地各单位述职评议工作陆续展开,既是年度总结,也是对党建责任落实情况的集中检视。

与此同时,少数地方和部门仍不同程度存在形式化倾向,值得高度警惕并加以纠治。

一是问题表现需直面。

个别述职报告“报喜不报忧”,把工作亮点写得铺陈渲染,对短板弱项避重就轻,甚至以“经验体会”替代“问题剖析”。

有的评议现场氛围偏“和气”,点评不痛不痒、同级互相抬轿,难见直指要害的批评意见。

更突出的是“述”与“改”脱节,问题年年提、台账年年建,却缺少可核查、可评估的整改结果,久而久之使述职评议沦为程序性动作,难以形成应有的压力传导与促进作用。

二是原因分析要落到机制层面。

一方面,部分单位对述职评议的政治属性和实践价值认识不足,把它当作“年终汇报”而非“责任交账”,导致准备工作围绕“材料呈现”而非“问题解决”。

另一方面,评价体系在少数地方仍偏重“文字质量”“篇幅厚度”,对问题是否精准、措施是否硬核、成效是否可量化缺少明确尺度,客观上助长了“材料竞赛”。

此外,评议主体相对单一、信息来源不充分,基层干部和服务对象的真实感受未能有效进入评议环节,使得“把脉”失准、“开方”不实。

再加之整改督办、跟踪问效不严,销号标准不清,导致一些整改停留在纸面,形成“年年述、年年改、年年还在原地”的怪圈。

三是影响不容低估。

述职评议一旦“空转”,消耗的不仅是会议时间和行政成本,更损伤制度权威与组织公信力,挫伤基层抓党建的积极性主动性。

对问题遮遮掩掩,会掩盖影响发展的深层矛盾,导致基层党组织战斗堡垒作用弱化;对整改推推动动,会让党员群众对承诺与落实产生落差,影响党群干群关系。

长远看,党建与业务“两张皮”风险加大,基层治理效能提升缺乏坚实支撑,进而影响高质量发展任务落地。

四是对策建议关键在“动真碰硬、闭环落实”。

首先,述职内容要回归主责主业,突出“实况呈现”。

述成绩要用事实和数据说话,更要把问题讲具体、把责任摆进去,把短板弱项与典型案例说清楚,把风险隐患与制度漏洞讲透,做到见人见事见思想。

其次,评议标准要从“稿子写得好不好”转向“问题找得准不准、措施硬不硬、结果实不实”。

可探索设置“问题清单质量”“整改措施可行性”“成效可验证性”等评价维度,强化对整改结果的权重。

再次,评议环节要破除“好人主义”,把严肃党内政治生活要求贯穿始终。

上级点评应直指要害、点出差距;同级评议要讲原则、讲依据,避免“你好我好”。

同时,应合理扩大参与面,吸纳纪检、组织、业务条线以及服务对象、基层党员代表等多元主体参与评价,通过多渠道信息交叉印证,提高评议的真实性和穿透力。

更重要的是把整改作为“硬任务”抓到底。

应完善“问题清单—责任清单—整改清单—销号清单”闭环管理,逐条明确牵头领导、责任部门、完成时限和验收标准,做到整改过程可追踪、整改结果可核验。

对整改不力、敷衍应付、反复出现的问题,要强化约谈提醒、督促检查和责任追究,形成抓整改的制度刚性。

对整改情况可通过适当方式公开,主动接受党员群众监督,让“写在纸上”转化为“落在地上”。

五是前景判断在于以制度实效牵引基层治理提质。

随着基层治理任务更加繁重、群众对公共服务质量要求不断提高,党建述职评议必须在“解决问题、提升能力、推动发展”上体现成色。

把述职评议从“形式动作”做成“治理抓手”,不仅能促使基层党组织把责任扛起来、把工作抓到位,也有利于推动党建与中心工作深度融合,以组织优势转化为发展优势、治理优势。

各地若能持续完善评议机制、用好问责和激励两手,并把经验固化为制度,将进一步推动基层党组织全面进步、全面过硬。

党建述职评议制度本身是好的,关键在于如何运用。

只有坚决刹住"空转"之风,以真述见真绩、以严评促严实、以真改求实效,才能真正让这项工作成为推动基层党组织全面进步、全面过硬的有力引擎。

各地各部门要把述职评议作为一次深入的自我检视、一次有益的思想碰撞、一次有力的工作推动,而不是敷衍塞责的"例行公事"。

唯有如此,才能让党建工作在述职评议中不断完善,在严肃评议中不断进步,在真抓实干中不断取得新成效。