节日期间是民生商品供需集中释放的重要窗口,价格更易波动、食品消费更频繁、人员流动也明显增加,市场秩序和安全风险更容易叠加。2月12日,市场监管总局党组书记、局长罗文在北京围绕重要民生商品稳价保质、食品安全、特种设备安全等工作开展调研,传递出在关键时点加大监管力度、保障群众“菜篮子”“米袋子”和安全出行的明确信号。 问题:稳价保质与安全监管多线承压。调研中,罗文一行走进新发地农产品批发市场蔬菜、肉类等交易大厅及农产品展销中心,重点了解肉菜蛋奶等重要民生商品价格走势,查看食用农产品加工场所管理情况,并了解食品安全“两个责任”落实进展。同时,调研组前往大兴氢能示范区、国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心,聚焦气瓶等特种设备安全“两个规定”执行情况和涉氢设施安全管理等关键环节。调研点位覆盖“保供稳价—食品安全—特种设备安全”链条,表明了监管从民生供给端到新兴产业安全端的兼顾。 原因:节日需求集中与链条波动易放大风险。从市场端看,春节假期出行和聚餐需求旺盛,消费量快速上升,容易出现部分品类短期供需错配,个别经营主体可能趁机不明码标价、哄抬价格等,扰乱市场秩序。从食品安全看,节日食品流通环节多、交易频次高,加工、储运条件和人员管理一旦出现疏漏,风险就更容易被放大。从安全生产看,氢能等新产业发展加快、应用场景增多,气瓶等特种设备和涉氢设施专业性强、风险敏感,任何监管空白都可能带来隐患。多重因素叠加,使节日期间更需要以更高标准守住监管底线。 影响:稳价稳秩序关乎民生获得感,守安全关乎社会运行稳定。民生商品价格平稳有助于稳定预期,直接关系群众生活成本和消费信心;市场秩序有序,才能保障供应链畅通和经营预期稳定。食品安全关系群众健康和节日消费体验,一旦发生风险事件,影响范围广、处置成本高。特种设备安全是公共安全的重要组成,既关系传统场景稳定运行,也关系新产业新业态安全发展。将稳价、保质与保安全一体推进,实质是用监管的确定性尽可能对冲节日期间市场与风险的不确定性,维护社会运行平稳有序。 对策:强化监测预警、压实责任链条、提升监管效能。针对重要民生商品领域,罗文强调要加强价格监测预警,加大价格巡查检查力度,依法严厉打击价格违法行为,维护平稳有序的市场秩序。这表明监管将更注重前移关口,从“事后处置”向“事前预警”延伸,围绕重点时段、重点品类、重点区域提高巡查频次与执法精准度。针对食品安全,罗文提出要结合春节假期出行量大、旅游消费需求旺盛等特点,深入压紧压实各方责任,加强食品安全监管,推动“两个责任”落到最小工作单元,通过主体责任、属地管理责任与部门监管责任同向发力,形成闭环管理。针对特种设备安全,强调要积极运用智慧监管和非现场监管手段,围绕“人防、物防、技防”做好检查维护,确保特种设备安全运行。以数字化、在线化方式提升问题发现的时效性和覆盖面,有助于在人员密集、场景复杂的节日期间提高监管效率、减少空档。 前景:在更高标准上实现稳价保供与安全治理合力推进。可以预期,围绕节日期间民生商品价格与质量监管、重点食品品类与重点场所监管、特种设备与新兴产业设施安全治理,监管部门将进一步推动监测预警、执法联动和责任落实机制常态化、制度化。随着智慧监管和非现场监管应用深化,风险识别将更早、处置将更快、责任边界将更清晰。对氢能等战略性新兴产业而言,坚持安全底线与标准引领并重,有助于在推动产业发展的同时前移风险关口,为新技术、新场景推广营造更稳定、可预期的环境。
民生连着民心,安全是底线。春节是最重要的传统节日之一,群众对市场秩序和安全保障的期待更高。此次调研表明,市场监管部门正以更有针对性的方式加强重点领域监管,着力营造安心、放心的消费和生活环境。只有监管部门、生产经营企业和社会各方协同发力,才能更好维护春节期间市场秩序,保障群众度过欢乐祥和的假期,也让以人民为中心的理念在市场监管实践中落到实处。