当前,我国农业发展正站在新的历史起点。
党的二十届四中全会作出把农业建成现代化大产业的战略部署,2026年中央一号文件围绕这一目标进行具体安排。
这一重大决策的提出,标志着我国农业发展理念发生深刻变革,传统农业向现代产业体系的转型进入加速期。
长期以来,农业在国民经济中被视为基础性产业,主要承担粮食生产和农产品供给职能。
然而,随着科技进步、城乡融合深化以及消费结构升级,农业的产业边界不断拓展,功能定位持续丰富。
现代农业已突破第一产业范畴,涵盖种业创新、智能装备、生物制造、信息技术等多个领域,与战略性新兴产业和未来产业深度交织。
这种变化为农业成为现代化大产业奠定了坚实基础。
从产业特征看,现代农业呈现六大突出特点。
工艺层面实现精细化突破,运用现代技术将农产品分解为多种功能成分,满足市场个性化需求,将传统工艺转化为可感知的健康价值。
产品开发走向高值化路径,通过产业链延伸和场景融合,发展医用、药用、保健等精深加工,开发中高端食品和生态改良原料,显著提升附加值。
经营模式转向品牌化战略,依托生态稀缺性、技艺独特性和文化符号性,配套溯源检测等服务体系,打造区域特色品牌矩阵。
发展动力方面,新质生产力成为核心驱动。
信息技术、人工智能、生物技术深度赋能农业生产,生物育种、无土栽培、智能巡检、无人植保等技术广泛应用,智慧农业、生物农业、设施农业蓬勃兴起。
良田良种良机良法融合集成,推动生产方式深刻变革,生产效率大幅跃升。
经营主体构建起雁阵格局,龙头企业引领、返乡创业团队融入、合作社和家庭农场跟进、小农户广泛参与的产业生态日益完善。
产业组织呈现融合化趋势,依托平台型企业统筹产业链、价值链、供应链建设,推动一二三产业双向融合,实现粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合,联农带农效能持续增强。
当前我国居民消费结构持续升级,农业的生态涵养、休闲观光、文化体验等功能日益凸显,把农业建成现代化大产业的条件更加成熟、需求更为迫切。
推进这一战略目标,需要从多个维度协同发力。
首要任务是构建多元化食物供给体系。
必须把保障国家粮食安全放在首位,坚持藏粮于地、藏粮于技战略,全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,提升粮食和重要农产品综合生产能力。
推广稻虾共作、麦椒套种、稻药轮作、林下经济等生态种养模式,实现一水两用、一田双收,推动稳粮与增效深度融合。
加快建设现代种养设施,发展生物科技和生物产业,开发农业工厂等新形态,推进合成生物产业化,建立完善的食物供给监测评价体系。
关键举措是推动农业加速迭代升级。
做足粮头食尾、农头工尾、畜头肉尾文章,依托优势特色资源,向前端延伸建设原料基地,向后端拓展物流营销和服务网络,促进品牌建设。
推动农产品加工与装备制造、包装印刷、生物医药、冷链物流、电商平台等产业衔接配套、聚集发展,与赏花采摘、休闲度假、健康养生、科普研学等业态协同互动,形成产业贯通、农文旅融合、线上线下结合的新业态新模式,实现农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。
优化农业产业链分工同样重要。
既要聚焦农业抓农业,又要跳出农业抓农业,明确链长责任单位职责,精准施策推动产业链现代化。
这要求各地因地制宜,发挥比较优势,避免同质化竞争,形成差异化发展格局。
把农业建成现代化大产业,既是面向粮食安全的战略选择,也是适应消费升级与产业变革的主动应对。
关键在于以科技创新提升供给能力,以全链条思维提升增值能力,以完善机制提升带动能力。
把产业做强、把标准做硬、把品牌做响,农业就能在现代化进程中释放更大潜能,为推进乡村全面振兴和建设农业强国提供更加坚实的支撑。