余杭是给村级决策搞了个“121”机制,让大家干活都得在大太阳底下晒着。有个《村级重大事项决策清单》,上面有个项目叫“老年活动中心电器购置”,早就写进单子里了,可到现在还在那儿发霉呢。就在2020年换了干部班子以后,全区靠这个清单纠正了139个违规的问题,还把损失了的106万元给捞回来了。 杭信村开会的时候,村监会主任当场就问负责这事的干部:“为啥不买?”分管的人解释说是因为装修还没弄好。村监会就把这话记进了会议纪要,谁也不敢再像以前那样拖着不办事了。清单里把工程建设、三资管理这些14类大事项都列进去了,“必选框”里填得满满的,谁也不敢再“该决不决”了。 仓前街道灵源村监察联络站有两本厚厚的账本:一本叫《村级重大事项决策监督记录本》,把预算金额、表决结果这些写得清清楚楚;另一本叫《意见建议征求记录本》,给群众反映的问题编了号,按着“收集—梳理—研判—反馈”的路子走一圈。余杭区纪委区监委会定期或者随机去检查,发现谁不尽职就问责。从2020年开始,已经有8名联络员因为这事被通报处理了。 戚家桥村孟家横8组组长家的灯亮到很晚,他们是在那里搞“土地整治方案”的民审呢。那边有43亩地、120户农户,鱼塘、菜园、竹林全搅在一起,改了一次又一次都定不下来。监察联络站把“监察联络日”直接挪到村民家里,把15个重点监督的内容都摆出来了。原来大家意见不一难办的事儿,现在变成了大家都拍手叫好。 余杭区规定每个村每个月都得搞一次联络日活动,主题提前告诉大伙儿。谁想来就来“点菜”。从2020年开始一共搞了1637次活动,有6651个人参加进来了。大家提了1723条意见建议,当场就解决了1332个问题。这数字背后就是老百姓从光看热闹变成了主角的过程。 余杭区纪委区监委把党内民主和党外监督拧成一股绳,搞了个“121工作法”:先开一张单把权力运行的事儿都列清楚;再发好两本账让每一步决策都有个底;最后定好一天的事把群众的智慧请进决策现场。下一步他们还要细化制度、强化执行、优化流程,让村级权力监督从跟着别人跑变成带头跑,真正做到决策科学、程序合规、群众满意的良性循环。