2025年,宁陕县人大常委会坚持以人民为中心的工作导向,县委的坚强领导下,发挥人民代表大会制度的优势,认真履行法律赋予的各项职责,在推进全过程人民民主、服务县域高质量发展上效果显著。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。作为国家权力机关的重要组成部分,县级人大常委会担负着代表人民行使国家权力、维护人民根本利益的重大责任。宁陕县人大常委会将2025年初召开的县十九届人大四次会议视为全年工作的重要起点,通过这次会议为县域发展明确方向、凝聚共识、汇聚力量。大会表决通过了政府工作报告、财政预算、国民经济社会发展计划等重要决议草案,选举产生了新一届领导班子成员,并以民主票决方式确定了2025年县级20件民生实事项目,充分反映了人民当家作主的制度本质。 在履职过程中,宁陕县人大常委会坚持科学履职、创新履职,将监督职能作为重点工作来抓。全年召开常委会会议9次、主任会议15次,聚焦物业管理、不动产登记、城市建设、养老服务、环境保护等与群众生活息息对应的的12个热点民生领域,听取和审议"一府一委两院"专项工作报告18项,依法对财政预算执行、国有资产综合管理、专项债券资金使用、重点建设项目调整等重大事项作出决议决定17项,依法任免国家机关工作人员25人次,补选县人大代表8名。这些举措充分发挥了人大常委会作为权力机关的职能作用,确保了权力在法律框架内规范运行。 值得关注的是,宁陕县人大常委会创新监督方式,建立了"听报告、专题问、查执法、看现场、临案听、工作评"等多元化监督机制,形成了完整的监督闭环。2025年10月27日,县人大常委会首次围绕《安康市物业服务与管理条例》开展专题询问,通过实地检查、专题询问、整改督办等方式,对政府主管部门的承诺事项进行全过程跟踪,做好人大监督的"后半篇文章",有效推动了全县小区管理和物业服务质量的提升。这个做法体现了人大监督从"一时监督"向"全程监督"的转变,从"事后监督"向"全链条监督"的升级。 从工作特点看,宁陕县人大常委会将"直通群众、民生导向、桥梁纽带"作为工作的核心特征,将群众急难愁盼的"心头事"转化为政府真抓实干的"手中活"。通过民主票决确定民生实事项目、开展满意度测评、表扬先进单位和优秀代表等方式,充分调动了全社会参与发展的积极性。这种工作方式既严谨又不失活泼,既严肃又不失温度,既务实又不失锐气,充分展现了人大工作的新风貌。 从发展意义看,宁陕县人大常委会的这些工作举措,有力推进了全过程人民民主在基层的落地生根。通过制度化、规范化、常态化的民主实践,使人民群众的意见建议能够有效表达,使发展决策能够充分体现人民意愿,使权力运行能够得到有效制约,这正是我国社会主义制度优越性的具体体现。
宁陕县的实践表明,基层人大工作的活力源于扎根人民。当监督聚焦群众关切,履职紧扣发展难题,人民代表大会制度就能在基层治理中发挥更大作用。这种将制度优势转化为治理效能的探索,正是全过程人民民主的生动实践。