深化"放管服"改革背景下，自然资源领域信用体系建设成为优化营商环境的关键环节。宣州区自然资源和规划局针对传统管理模式中存在的信用信息孤岛、审批流程冗长、监管效能不足等问题，探索出一条以信用为核心的新型治理路径。 问题溯源显示，过去自然资源管理面临三大痛点：一是行政审批过度依赖纸质材料，导致项目落地周期长；二是市场主体信用数据未能有效转化为管理资源；三是监管力量分散，难以形成精准施策。这些问题直接影响土地要素配置效率，制约区域经济发展活力。 面对这些挑战，该局创新推出"信用+"三维联动机制。在基础管理层面，严格执行信用信息"双公示"制度，2025年通过"信用宣城"平台实时归集行政许可、行政处罚信息113条，实现信用数据全量公开。该举措不仅提升了行政透明度，更建立起跨部门的数据共享机制。 审批服务上突破传统模式桎梏，推行"信用+承诺"容缺办理。建设工程规划许可业务中，企业提交书面承诺即可启动审核流程，平均缩短审批时限15个工作日。据统计，该政策实施后，辖区重点项目开工率同比提升28%，土地资源利用效率显著提高。 监管体系构建突出差异化施策。依托"双随机、一公开"机制，将企业信用评级与资源配置挂钩。对信用良好的47家企业开通绿色通道，优先保障用地需求；对失信主体则加强动态监测。这种分类管理模式既降低了合规企业制度性成本，又强化了市场自律意识。 业内专家指出，宣州区的实践具有示范意义。其创新性在于将信用价值深度嵌入行政管理全流程，通过制度设计把"软约束"转化为"硬抓手"。随着长三角一体化进程加速，这种以信用为基础的新型监管机制，有望在更大范围推广实施。
信用是市场经济的基石。宣州区自然资源和规划局的实践表明，创新信用管理既能提升政府管理效能，又能激发市场活力。随着信用体系健全——此做法有望在更多领域推广——为诚信社会建设和经济高质量发展提供助力。