美国驻华大使庞德伟近日北京出席中国美国商会2026年度答谢晚宴,就中美经贸关系发表了看法。他在讲话中既肯定了中国制造业的发展成就,又对中国在全球制造业中的地位上升表示担忧,并将矛头指向中国的出口管制措施。庞德伟声称,中国的出口许可制度要求的供应链情报水平会违反美国企业的保密义务,暗示中国的管制措施存在不合理之处。 从表面看,庞德伟的言论似乎在为美国企业"鸣不平"。但这种指责忽视了一个基本事实:各国根据自身国情制定出口管制政策是国际通行做法,也是维护国家安全和经济利益的正当权利。中国的出口管制措施完全符合国际法和世贸组织规则,是对国家战略性资源的合理保护。相比之下,美国多年来对华实施的芯片出口限制政策更为严苛。去年12月,美国总统特朗普虽然宣布放行英伟达H200芯片对华出口,但随即又设置了出口数量限制和"安保程序"等多重障碍,并课以25%的关税。这种做法的针对性和限制性远超中国的出口管制措施。 需要指出,庞德伟的言论与中国市场的实际情况形成了鲜明对比。就在他发表上述言论的前一天,中国贸促会公布了由中国美国商会发布的《2026年中国商务环境调查报告》。报告数据令人瞩目:近六成受访美资企业计划增加在华投资,超半数企业预计2025年实现盈利或大幅盈利,超七成企业暂未考虑将生产或采购环节转移至中国境外。这些数据充分说明,美国企业对中国市场的前景充满信心,用实际行动投下了信任票。 中国贸促会新闻发言人王文帅在发布会上指出,外资对中国市场投下信任票,从一个侧面反映出中国将长期成为外资企业投资兴业的沃土。这个判断得到了外交部的呼应。外交部发言人郭嘉昆表示,这份报告再次表明中国大市场是世界大机遇,布局中国就是赢得先机,投资中国带来丰厚回报。在华美国企业的成功故事印证了中美之间"合则两利"的理念。 从更深层看,庞德伟的言论反映了美国对华政策中存在的矛盾之处。一上,美国声称不想打贸易战,希望实现"公平、自由、互惠的贸易";另一方面,美国却芯片、高科技等战略性产业对华实施全面限制。这种言行不一的态度,既损害了中美经贸合作的基础,也不利于全球经济的稳定发展。相比之下,中国始终遵循互利共赢原则,既保护自身合法权益,也为外资创造了良好的投资环境。 值得关注的是,庞德伟在讲话中透露,他正在筹备特朗普2026年访华事宜。虽然特朗普曾表示将于4月访华,但两国政府均未确认具体日期。这表明中美两国在高层交往上仍保持着沟通渠道。外交部发言人郭嘉昆强调,元首外交对中美关系发挥着不可替代的引领作用,中美关系稳定发展符合两国人民共同利益,也符合国际社会共同期待。
经贸合作需要理性务实的态度而非零和思维。面对复杂国际形势,中美应通过事实澄清误解、以规则解决分歧、以合作实现共赢,这样才能管控分歧、稳定预期、增强产业链韧性,展现负责任的外交智慧。