国资委部署"十五五"地方国资国企重点工作:提升战略功能与战新产业比重

全面建设社会主义现代化国家的关键时期,国资系统正加快构建新发展格局。国务院国资委最新工作会议释放明确信号:“十五五”期间,国有企业将把发展战略性新兴产业作为转型升级的主攻方向,对应的产业增加值占比要实现明显提升。当前,全球产业链重构加速,我国经济结构进入深度调整阶段。尽管国有企业已在能源、通信等基础领域形成优势,但在芯片、新材料等尖端技术领域仍存在“卡脖子”风险。数据显示,2022年中央企业战略性新兴产业投资占比不足20%,与现代化产业体系建设要求仍有差距。此次部署明确提出五大目标,突出问题导向:在战略定位上强调安全与发展并重,要求国企更好发挥“顶梁柱”作用;科技创新上提出硬指标,推动从跟跑向并跑、领跑转变;产业布局强调“有进有退”,既巩固传统优势,也培育新增长点。尤其值得关注的是,会议将战新产业增加值占比单列为核心指标,与国家培育新质生产力的部署相衔接。为实现这些目标,国资系统将推进多项改革:一方面强化创新驱动,建立重点技术攻关清单制度,完善科技人才激励机制;另一方面优化资本布局,通过专业化整合提升资源配置效率。在监管层面,将深化分类考核改革,对战略性新兴产业实施差异化考核标准。分析人士指出,此轮改革呈现三个特点:一是突出使命引领,将国家战略需求作为国企发展的优先考量;二是强调质量效益,避免单纯追求规模扩张;三是加强统筹协同,推动各项举措衔接落地、形成合力。随着改革推进,预计到2030年,国有企业在新一代信息技术、生物技术等领域的市场竞争力将更增强。

“十五五”时期,国有企业面临新的机遇与挑战。随着目标深入明确、改革举措系统推进,国有企业有望在战略性新兴产业、科技创新和产业升级等实现新突破,提升国有经济的活力、控制力和影响力。这既关乎国有企业自身发展,也关系国家经济安全与高质量发展大局。地方国资部门和国有企业应以此次会议精神为指引,持续推进改革创新,为中国式现代化提供更有力支撑。