(问题)“厂中厂”企业业态混合、空间分割复杂、人员流动频繁,安全管理链条容易出现断点。尤其消防通道、疏散通道、安全出口等关键位置,一旦出现占用、堵塞、锁闭等情况,风险会被迅速放大,严重时可能导致逃生受阻、救援受限,直接威胁人员生命安全。为把隐患消除在早、处置在小,长东村近日组织开展“厂中厂”企业安全生产专项检查,推动责任落实与问题整改同步推进。 (原因)从基层治理实践看,“厂中厂”风险往往由多重因素叠加形成:一是同一建筑或园区内企业分散经营、租赁关系多层,部分承租方安全投入不足、制度落实不到位,容易出现“有人生产、没人管安全”;二是小微企业普遍存在专职安全管理力量不足、培训不够的问题,员工对规范操作和应急处置掌握不牢;三是受生产旺季、仓储堆放等影响,通道占用、物料堆积等隐患容易反复。要取得长期效果,必须精准识别风险点位、压实主体责任、提升一线处置能力。 (影响)本次行动以精准防控为导向,聚焦红色风险等级区域,对区域内“厂中厂”企业开展全覆盖检查,确保排查不留空档、治理不留死角。检查组对照安全生产管理规范逐项核查:一上督促企业按标准配齐应急物资,重点查看“火灾逃生四件套”是否配备齐全、状态是否完好可用;另一方面将“两通道一出口”作为排查重点,严查占用、堵塞、锁闭等行为,明确要求保持“生命通道”畅通。同时,检查组随机抽查员工对应急逃生要点的掌握情况,对不规范操作当场纠正并现场指导,推动“会避险、会自救、会互救”成为岗位基本能力。此次检查共发现隐患6处,其中2处可立行立改问题已督促企业当场整改,其余隐患已现场下达整改要求,明确整改时限和标准,并由网格长、网格员跟踪督办,确保按期闭环。 (对策)从治理路径看,长东村在此次行动中突出“三个抓手”。其一,抓风险分级和重点管控,优先对高风险区域、关键环节开展“穿透式”检查,提高排查针对性和实效性;其二,抓现场纠偏和能力建设,把“查隐患”和“教方法”结合起来,通过抽查、演示、纠正等方式提升员工应急处置能力,减少“知道却不会做、会做却用不上”;其三,抓闭环整改和网格监督,能立即整改的当场清零,需要限期整改的明确标准、压实责任、跟踪问效,防止整改走过场、隐患再反弹。下一步,长东村将把专项整治与常态化排查结合起来,持续推进“厂中厂”企业风险治理,同时强化企业安全管理人员的责任意识和专业能力,推动主体责任从纸面落实到现场。 (前景)安全生产治理重在常态、贵在从严。随着基层网格化治理持续深化,若能更完善风险动态评估机制,推动企业建立自查自改制度,增加应急演练频次并建立可追溯的培训台账,“厂中厂”领域的系统性风险有望持续下降。同时,通过以点带面推广标准化管理和现场规范化建设,有助于在守住安全底线的前提下稳定企业预期、优化营商环境,为村域经济社会平稳运行提供更有力支撑。
安全生产是发展底线,也是民生保障。长东村的实践表明,把责任压实到人、把措施落到现场,才能真正织密安全防护网。在推进高质量发展的过程中,还需要更多立足实际、精准发力的基层治理探索,为经济社会运行筑牢安全基础。这既是对人民生命财产安全负责,也是实现可持续发展的必然要求。