问题:殡葬服务关系千家万户——既是刚性需求——也具有公益属性。近年来,群众对收费透明度和费用可负担性的关注不断提高,但部分地区,殡葬项目收费、服务选择和信息公开仍存在“看不清、算不明”等痛点。如何在保障殡仪机构基本运转的同时,更规范收费、减轻群众负担,成为基层民生治理需要回应的现实问题。 原因:据当地有关部门介绍,此次调价以规范殡葬收费为目标,主要依据《安徽省定价目录》及省级涉及的规定推进。调价前,主管部门开展了成本监审,并对周边市县同类项目价格水平进行比对,力求在“群众可承受”和“机构可持续”之间取得平衡。通过将成本结构、服务边界和价格形成机制纳入管理,推动殡葬基本服务更好回归公益定位,减少因价格随意和信息不透明引发的矛盾。 影响:按新标准,普通炉遗体火化费由每具450元下调至300元,高档炉遗体火化费由每具1200元下调至850元;遗体冷藏存放费由每天每具200元下调至100元,其余项目价格保持不变。对普通家庭而言,费用下调将直接缓解治丧支出压力;对困难群众而言,救助政策叠加后的减负效果更明显。砀山县同步明确,凡符合宿州市城乡困难群众殡葬救助实施办法覆盖的八类人群,在砀山县域内死亡的,可免除殡葬基本服务项目费用,进一步强化兜底保障。业内人士认为,“降价+救助”的组合措施有助于降低“因丧致贫”“因丧返贫”风险,也为倡导文明节俭治丧提供了制度支撑。 对策:在价格下调的同时,当地对服务行为监管提出更明确要求。县殡仪服务机构需在显著位置明码标价,落实服务协议制度,明确服务项目、收费标准和自愿选择原则;严禁以任何形式捆绑、分解或强制提供服务并收费,防止“低价吸引、加项增费”等变相收费。通过价格公开、协议管理与监督执法衔接,推动形成“透明定价—自愿选择—规范收费—可追溯监督”的闭环管理,维护群众合法权益,保障公平交易。 前景:此次调整为试行价格,期限一年。期满后,相关部门将结合运行情况、成本监审结果及社会反馈,核定正式收费标准。受访人士表示,如试行期间殡仪机构运行平稳、服务质量不受影响、群众感受改善,相关标准有望形成常态化制度安排。结合殡葬领域持续推进公共服务优化、惠民政策扩面和监管机制完善的趋势,砀山县此轮调整或可为县域完善殡葬基本公共服务提供可借鉴做法:一上以成本监审支撑科学定价,另一方面以制度约束明确服务边界,推动民生服务从“能用”向“更好用”提升。
殡葬事关民生冷暖,也考验治理细度。通过科学核算、合理降费、强化兜底和严格监管,把基本服务管到位、把易出问题的环节盯紧,才能让殡葬服务更透明、更规范、更可持续。下一步,关键在于将试行期的有效做法固化为长期制度,以更清晰的价格体系和更可执行的监管机制回应群众期待。