近年来,随着数字化转型深入推进,群众办事和企业经营对“少跑腿、快办成、可追溯”的需求持续增长。
公共交通出行频次高、单笔金额小、票据获取分散,长期以来在报销凭证获取与保存环节存在痛点:一方面,纸质发票领取依赖线下交付,乘客下车匆忙易忘领;另一方面,票据易破损、易遗失,后续报销、查询、归档成本较高。
对企业而言,纸票领用、保管、分发、验旧等管理环节多、人工投入大,也增加了差错和风险。
围绕上述问题,盘州市税务局依托智慧税务建设,在六盘水凉交运输有限公司试点推出“支付即开票”便民服务,将数字化电子发票进一步延伸到城乡公共交通场景。
税务部门前期调研后,选择该公司作为首批试点单位,主要考虑其运营覆盖面广、线路数量多、车辆规模大、客流结构具有代表性。
据介绍,该企业运行城乡线路50条、客车231辆,试点于2025年12月启动,目标是在不改变乘车支付习惯的前提下,把“支付”和“开票”两件事合并为一次线上完成。
从原因层面看,“支付即开票”能够在交通场景落地,得益于两方面条件逐渐成熟:其一,移动支付普及使“扫码付费”成为多数乘客的常态,为票据电子化提供入口;其二,税务数字化基础设施不断完善,通过平台实现企业系统与支付机构对接,具备了数据自动流转、发票即时开具的技术条件。
此次试点依托相关平台实现信息联通,乘客扫码支付后,系统自动预填信息并即时开具数字化电子发票,发票可直接发送至乘客指定的手机或邮箱,减少了人工环节和等待时间。
试点带来的影响正在多端显现。
对乘客而言,发票“随付随得、随时可查”,减少了因纸质票据遗失造成的报销障碍,提高了出行服务的可获得性与确定性。
一名体验乘客表示,以往需要下车后再向司机索取手撕发票,容易遗忘或丢失;如今支付完成即可获取电子发票,报销提交更省时省力。
对运输企业而言,新模式减少了票据领用、分发、验旧等事务性工作,降低管理成本和遗失风险,有利于将更多精力投入运营组织和服务提升。
对税务治理而言,发票开具与支付数据自动关联,有助于减少遗漏开票的情况,降低涉税风险,推动市场交易更规范、数据更可追溯,提升税收法治化与精细化管理水平。
在对策层面,盘州市税务局表示,将在试点运行中持续收集企业和乘客反馈,重点围绕系统稳定性、开票时效、信息填写便利性以及不同人群使用门槛等环节优化体验。
同时,税务干部加强对纳税人的辅导培训,推动企业内部流程与新模式衔接,确保服务“能用、好用、常用”。
从公共服务角度看,推动数字化电子发票进入更多高频民生场景,关键在于把复杂的后台流程做“隐形化”,让前端操作保持简洁,并在隐私保护、信息安全、数据合规等方面建立清晰边界和规范。
面向前景,随着数字化电子发票应用范围不断扩大,“支付即开票”有望从城乡客运进一步延伸至更多公共交通形态和关联行业,形成覆盖更广的便民服务网络。
下一步试点扩面需要在不同经营主体、不同线路环境和不同支付渠道下验证兼容性与稳定性,并完善异常情形处理机制,确保在网络波动、设备故障等情况下仍能提供可替代的票据获取方式。
可以预期,随着平台互联互通能力增强、规则机制更加健全,数字化票据服务将更深融入日常生活与企业运营,推动公共服务从“可办”向“好办、易办、智办”持续跃升。
数字化时代背景下,税务服务创新不仅要紧跟技术发展步伐,更要贴近民生需求。
盘州市"支付即开票"服务的成功试点,为全国各地探索智慧税务建设提供了有益借鉴,体现了以人民为中心的发展理念在税务工作中的生动实践,预示着未来公共服务数字化转型将更加注重用户体验和实际效果。