1月14日，静安区第二届人民代表大会第七次会议在大宁剧院开幕，会议听取并审议了《上海市静安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。
这份规划纲要为静安区未来五年乃至十五年的发展指明了方向，标志着这一上海中心城区正在进入新的战略发展阶段。
从发展阶段看，规划明确指出未来五年是静安打造上海"五个中心"建设重要承载区的全面发力期，同时也是转型升级的攻坚决胜期。
这一判断深刻反映了静安区在新发展阶段面临的新机遇和新挑战。
所谓"全面发力"，体现了静安区以只争朝夕的责任感和使命感，在服务上海"五个中心"建设中加紧作为、主动作为，在新发展格局系统性深层次变革中抢抓机遇、抢占先机的决心。
而"攻坚决胜"则要求深刻认识区域经济社会发展存在的深层次结构性问题，以更大力度破瓶颈、补短板、强功能，深入打好转型升级这场硬仗。
从远景目标看，规划提出了两个关键时间节点的发展愿景。
到2030年，静安将努力实现高水平改革开放纵深推进、高质量发展全面升级、高品质生活广泛享有、高效能治理走在前列，高端要素集聚能力、潮流时尚引领能力、科技创新驱动能力、优质服务供给能力、现代治理保障能力进一步增强，努力建成卓越的双向开放高地、高质发展标杆、融合创新典范、人民城市样板，率先基本实现社会主义现代化。
展望2035年，静安的综合经济实力、科技创新动力、现代化治理能力和国际影响力将大幅跃升，全面建成"国际静安、卓越城区"。
为实现这些目标，规划提出了四个方面的主要任务。
首先是奋力打造上海"五个中心"建设重要承载区。
规划坚持以服务国家战略和全市大局为牵引，以强化"四大功能"为主攻方向，立足现实基础，发挥比较优势，持续提升城区能级和核心竞争力。
具体围绕强化高端要素集聚和功能辐射、增强科创策源和融合创新能力、打造高端产业集群和服务高地、扩大高水平双向开放等方面作出部署，更好助力上海"五个中心"联动发展。
其次是全力推动高质量发展。
规划以新发展理念引领发展，久久为功推动转型发展，更好实现均衡发展。
在产业体系建设上，发挥静安比较优势，以商业、文化、创意、科技深度融合为主线，形成（3+3）+（1+3+X）产业体系。
在消费发展上，把握消费形态从传统商品交易向场景化、体验化、IP化方向深度演进的趋势。
在区域协调发展上，在"一轴三带"战略和四个功能区布局的基础上，着力构筑"两轴"发展骨架；对接全市"一江一河"战略，激发"Σ生态绣带"活力；立足更好发挥核心增长极作用，做强"三个片区"核心功能，着力构建"两轴一带三片区"空间布局。
第三是持续深化高水平改革开放。
规划主动服务和融入新发展格局，坚持深化改革与扩大开放并举，充分激发全社会内生动力和创新活力。
在构建开放型经济新优势上，推动外资总部扩能提质，鼓励设立创新中心、研发中心和开放式创新平台，链接本土企业和创新团队。
在提升"全球服务商"计划影响力上，强化出海服务功能，推动专业服务机构拓展全球化服务网络，提升"走出去"专业服务能力。
同时打造国际一流营商环境，激发各类经营主体活力。
第四是用心用情推进人民城市建设。
规划把最好的资源留给人民、尽最大的努力改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
在提升城区综合功能上，推动南北高质量均衡发展、实施城市更新行动、提升城区生态环境品质。
在加快国际文化大都市核心区建设上，弘扬城市精神品格、构建更高水平文化体育服务体系、增强国际传播能力。
在发展中保障和改善民生上，把人民宜居安居放在首位、完善就业和社会保障体系、办好人民满意的教育、推进健康静安建设、做优为老服务品质。
静安区"十五五"规划纲要的制定，不仅关乎一方发展，更是上海建设社会主义现代化国际大都市的重要实践。
在百年变局加速演进的时代背景下，这份规划既是一份发展蓝图，更是一份责任宣言。
其成功实施，将为中国特大城市中心城区转型升级提供可资借鉴的"静安方案"，也为世界观察中国城市治理现代化打开一扇重要窗口。