问题—— 近年来，未成年人安全事件、网络欺凌、校园周边治安隐患等问题受到社会关注。
如何让法治教育从“有活动”走向“有体系”，让安全管理从“事后处置”转向“源头预防”，成为学校治理和基层社会治理共同面对的课题。
与此同时，铁路沿线区域人员流动大、场景复杂，学生出行安全、防范陌生人侵害、防溺水和交通安全等现实风险叠加，对校园安全教育的针对性与专业性提出更高要求。
原因—— 一方面，青少年身心发展尚未成熟，辨别风险能力和自我控制能力相对不足，易受网络信息、同伴压力等因素影响；另一方面，普法资源在不同学校之间存在不均衡，部分安全教育仍以碎片化讲座为主，缺少持续性的制度安排和多场景演练。
加之家庭与学校在监护、教育边界上需要更清晰的协同，导致个别风险难以及时发现、有效干预。
影响—— 在此背景下，推动公安力量深度参与校园治理，有助于把执法实践中的风险识别经验转化为可复制的教育内容与防控措施。
3月11日，烟台北站派出所联合烟台祥发小学开展“法治进校园·开学第一课”主题活动，并举行聘任仪式。
在线路警务实践中积累经验的线路警长刘鹏飞受聘为学校法治副校长，标志着警校共建从阶段性活动向机制化推进迈出关键一步。
该举措不仅强化了学校法治教育的专业支撑，也为校园周边综合治理、应急处置联动、矛盾纠纷化解提供更顺畅的工作通道。
对策—— 围绕“谁来教、教什么、怎么教、如何评”的实践需求，警校双方将进一步在三方面发力：其一，完善常态化工作机制，以法治副校长为纽带，建立定期入校普法、风险排查、主题班会指导、家校沟通联动等制度安排，推动“开学第一课”向“每月一主题、每季一演练”延伸。
其二，突出重点领域和关键群体，结合学生年龄特点，聚焦预防校园欺凌、网络安全与个人信息保护、交通与铁路安全、防诈骗、防性侵和应急避险等内容，强化案例式、互动式讲解，提高可感可用性。
其三，注重从教育端向治理端延伸，在校园周边治安巡防、重点时段护学、隐患整治、突发事件处置预案联动等方面协同推进，把“教会孩子守法”与“为孩子守住安全底线”同步落到细处。
前景—— 从更大范围看，法治副校长制度与“法治进校园”常态化开展，是推进基层治理现代化、提升未成年人保护水平的重要抓手。
随着警校协作进一步深化，普法与安全教育将更强调体系化、课程化和场景化：既覆盖课堂与校园，也延伸至家庭与社会；既重在知识普及，也重在行为养成与风险预防。
可以预期，随着机制运行成熟，学校法治教育的专业度、校园安全防控的精细度以及学生自我保护能力将稳步提升，为建设更高水平的平安校园、法治校园提供持续支撑。
法治教育是一项长期系统工程,需要学校、家庭、社会形成合力。
烟台北站派出所与祥发小学的深度合作,为探索青少年法治教育新模式提供了有益样本。
期待更多地区借鉴推广这一经验,让法治精神在青少年心中生根发芽,让每一个孩子都能在法治阳光下健康成长,为建设法治中国培育更多后备力量。