贵州黎平创新考核机制为基层减负增效 干部干事创业活力显著提升

"以前各类考核督查扎堆,光准备材料、接待迎检就占去大半时间,现在考核重点突出、标准清晰,我们能把更多精力放在平时抓落实、服务群众上。

"贵州黎平县德顺乡干部梁广强的感慨,折射出当前基层治理中一个普遍性问题的破解。

长期以来,基层干部面临考核指标繁冗、频次密集、考用脱节等困扰,严重影响工作效率和服务质量。

多头考核、重复考核现象突出,基层疲于应付各种检查评比,陷入"材料治理"怪圈,偏离了服务群众的初心使命。

面对这一治理难题,黎平县主动作为,系统性重构考核评价体系。

该县围绕融入粤港澳大湾区"桥头堡"建设、文旅体融合发展、"两茶一药一畜"特色产业培育等重点工作,将原本分散在乡村振兴、安全生产、政务服务等领域的各类考核指标进行系统整合,形成共性指标、个性指标、加减分项三大类别,既保证考核主线明确,又兼顾基层差异化发展实际。

在指标精简方面,该县坚决剔除"发文数量、会议次数、挂牌数量"等形式主义指标,较2023年减少指标52项,降幅达58.4%。

通过"自上而下定方向、自下而上提建议"的双向互动机制,广泛征集基层意见建议10条,优化调整考核内容6处,确保考核体系更加贴近基层实际。

在考核方式创新上,黎平县将巡察、监督检查、督导调研等工作整合为综合考核体系,由县委组织部牵头,联合相关部门组建联合考核组,采取"日常监测+半年评估+年度总评"的组团考核模式。

依托数字化技术手段,减少对纸质台账、汇报材料的依赖,通过实地查看产业项目、走访群众、比对政务数据、调取"云勘验"记录等方式,更加精准掌握工作实绩。

为防范"层层加码""变相考核"等问题反弹,该县建立基层减负动态监测网络,在全县26个乡镇街道、322个村社区设立减负监测点,实现全覆盖监测。

数据显示,2025年以来,全县督查检查次数同比减少35%,基层减负成效显著。

在结果运用方面,黎平县树立"凭实绩论英雄"的鲜明导向,将考核结果与绩效分配、教育培养、干部选任、职级晋升、管理监督、评优评先全面挂钩,充分发挥考核传导压力、激发动力、释放活力的重要作用。

2025年以来,该县对年度考核优秀、实绩突出的61家单位予以表彰,优先提拔使用连续多年考核优秀的干部,对排名靠后的10家单位相关负责人进行谈话提醒,形成了正向激励与反向约束并重的良性机制。

这一创新实践产生了积极的连锁反应。

基层干部从繁重的迎检准备中解脱出来,有更多时间和精力投入到为民服务、推动发展的具体工作中。

考核的科学性和针对性显著提升,干部干事创业的积极性明显增强,基层治理效能得到有效提升。

考核是指挥棒,更是风向标。

把指标做“瘦”、把方式做“实”、把结果用“活”,才能让基层从重复性事务中解放出来,把有限的时间和资源投入到解决群众急难愁盼、推动产业与民生发展上。

黎平的探索表明,减负不是减责任,而是以更科学的制度设计和更精准的监督评价,促使干部把心思用在干事创业上,把成效写在一线、写在群众获得感里。