3月2日,最高人民检察院召开新闻发布会,通报2025年全国检察机关深化检护民生专项行动情况；最高检民事检察厅厅长蓝向东会上介绍了涉民事终本执行程序监督活动的开展情况及成效。 民事案件执行难长期以来是影响司法公信力的突出问题。部分案件在终结本次执行程序后,胜诉当事人权益难以兑现,引发社会关注。为贯彻落实党的二十届三中全会关于强化检察机关对执行活动全程监督的要求,最高检部署开展了这个专项监督活动,针对终本执行程序中严重损害当事人、利害关系人民事权益的违法情形进行重点监督。 据介绍,此次监督活动聚焦四个重点领域成效明显。在纠正执行怠职上,检察机关针对终结本次执行程序前未穷尽财产调查等执行措施,或违法裁定终结执行等情形,督促法院及时履行职责。2024年1至11月,全国检察机关共督促法院恢复执行3300余件案件,推动执行到位金额约9.7亿元,切实维护了胜诉当事人的合法权益。 规范执行行为上,检察机关监督纠正了一批终本执行违法案件。全国检察机关共监督法院解除违法查控近500件,涉及金额约3亿余元。同时,检察机关注重发挥协调作用,加强与法院、基层调解组织的沟通联系,促成当事人达成和解协议900余件,推动执行到位金额约2.3亿元,实现了法律效果与社会效果的有机统一。 保护弱势群体权益上,检察机关将执行环节的民生保障作为监督重点。监督活动中,检察机关为900余名农民工追回劳动报酬执行款1500余万元;在因道路交通事故等造成人身伤害的执行监督案件中,发放司法救助金80余万元,反映了司法温度。 在制度建设层面,检察机关推动完善执行监督长效机制。2024年7月,最高检民事检察厅与最高法执行局联合下发通知,对加强民事终本执行程序监督工作作出规范。全国11家省级检察院、80余家市级检察院及200余家基层检察院,与同级法院联合出台涉终本执行监督的协助配合等对应的文件,为监督工作提供了制度保障。 法律界人士认为,此次专项监督活动是检察机关履行法律监督职能、维护司法公正的重要举措。通过强化对执行活动的全程监督,既督促法院依法履职,又注重协调化解矛盾,体现了监督与支持并重的理念,对于破解执行难、提升司法公信力具有积极意义。
法律的生命在于实施。检察机关对终本执行的精准监督打通了公平正义的"最后一公里"，以制度化的协作机制为优化法治化营商环境提供了新路径。随着司法责任制改革的加快，"让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的目标正在通过具体的司法实践逐步实现。