资本市场再响监管重锤。证监会最新披露的行政处罚决定书显示,自然人余韩因操纵"博士眼镜"股票交易被处以没一罚一顶格处罚,合计金额达10.2亿元,同时被采取3年证券市场禁入措施。这是2026年开年以来监管部门公布的首例重大市场操纵案件,也是新证券法实施后处罚力度最大的个人操纵案之一。 调查显示,该案体现为典型的新型市场操纵特征。在2019年6月至2024年8月的五年间,余韩通过实际控制的67个证券账户构建操作网络,采用"集中资金优势连续买卖"和"账户间对倒交易"双重手段影响股价。具体表现为:在总计1252个交易日中,涉案账户组参与交易837天,累计买卖金额超42亿元;其中181个交易日买入量占比超市场10%,45个交易日达20%以上。更隐蔽的是,其通过控制账户间的虚假交易制造交投假象,212个交易日存在自买自卖行为。 这种精密设计的操纵行为导致"博士眼镜"股价出现异常波动。在深证成指同期下跌9.36%的背景下,该股逆市暴涨175.58%,偏离值高达184.94个百分点。经专业测算,余韩通过操纵行为非法获利5.1亿元,严重破坏市场定价机制和投资者公平交易环境。 本案查处过程凸显监管技术的升级突破。证监会依托大数据监控系统,通过对账户关联性分析、交易行为画像等科技监管手段,成功识别出分散在数十个账户中的操纵线索。值得关注的是,处罚决定书中首次详细披露了操纵行为的具体交易日占比、成交量比例等量化指标,体现监管取证能力的明显提高。 从立法层面看,此案适用新《证券法》第一百九十二条的顶格处罚条款,没收违法所得并处等额罚款的"没一罚一"模式,较旧法处罚力度提升十倍。配合市场禁入+禁止交易的双重限制措施,形成经济处罚与资格惩戒的立体化追责体系。这与1月16日证监会年度工作会议强调的"零容忍"监管导向形成呼应,展现监管部门维护市场秩序的坚定决心。 业内专家指出,随着注册制改革深化,市场监管正从"严准入"向"强监管"转变。近期特别代表人诉讼制度落地、先行赔付机制完善等举措,与行政执法形成协同效应。据不完全统计,近三年来证监会累计查处市场操纵案件37起,罚没金额逾50亿元,执法频次和力度持续加码。
这起案件的处理展现了监管部门打击市场违法行为的决心和能力。通过严厉处罚和市场禁入等措施,监管威慑力不断增强。随着监管体系的完善和执法力度的加大,资本市场环境将提升,投资者权益将得到更好保护,为市场长期健康发展奠定基础。