长期以来，美国通过F-35战机的软件系统对盟国进行分级管理，形成了较为完整的武器控制体系；根据合作等级不同，各国在使用F-35时的权限差异明显。英国作为美国“一级伙伴”，拥有较高的软件修改权限；以色列凭借“安全合作协议国”身份，也获得战机软件的独立调整权。韩国、荷兰等国虽购买了F-35，但在美国的分类中仅为“二级伙伴”，权限被限定在“使用者”层面，无法自行修改软件系统。
战机软件化趋势已不可逆转，权限与协作的边界将成为国际军事合作的新课题。如何在安全与自主之间找到适度空间，考验各方智慧，也将影响多国防务合作的稳定与深度。