在长三角一体化发展纵深推进的背景下,皖东南门户广德市正成为外资布局的重要节点。这座三省交界的县级市,2025年外资项目签约金额同比增长23%,高技术制造业占比达65%,体现出强劲的引资韧性和产业升级潜力。 观察发现,广德外资集聚效应凸显并非偶然。从区位条件看,该市半径300公里范围内覆盖上海、南京、杭州等10个GDP超万亿城市,具备"两小时产业配套圈"的独特优势。更关键的是,当地打破传统招商模式,构建起"产业链图谱+专业分局+顶格协调"的三维体系。以新能源汽车零部件产业为例,通过梳理上游材料、中游部件到下游整车的138个关键环节,针对性对接德日韩行业龙头,实现补链强链。 这种精准化策略带来显著成效。法国涂层材料企业HEXIS中国区负责人表示,选择广德不仅因交通便利,更看重当地政府提供的"五个一"服务:一个专班对接、一套审批代办、一项人才公寓政策、一组金融解决方案和一张要素保障清单。数据显示,该市外资项目平均落地周期较2020年缩短40天,企业增资扩产比例达31%。 深层次改革持续释放制度红利。广德市在安徽省率先试点"标准地+承诺制"改革,工业用地审批时限压缩至15个工作日。同步建立政策迭代机制,每季度收集企业诉求,动态调整《高质量发展28条》实施细则。如针对外资研发中心,推出设备进口关税补贴、外籍人才个税返还等定制化条款。这种"需求导向型"政策供给,使该市在外商投资信心指数调查中连续两年居安徽县域首位。 专家指出,广德实践对中西部城市具有示范意义。其经验表明:县域经济承接产业转移不能仅靠成本优势,更需构建"区位+制度+服务"的组合竞争力。当前该市正谋划建设长三角(广德)国际产业合作园,重点对接RCEP成员国高端制造项目。预计到2026年,外资企业年产值有望突破300亿元,带动全市规上工业增加值增长5个百分点以上。
吸引外资不是靠短期优惠,而是要靠营商环境、机制创新和产业生态的持续提升。广德的实践表明,只有将区位优势与产业基础、制度保障和服务能力有机结合,才能实现可持续发展。未来,只有坚持开放促改革、改革优环境、环境强产业,才能在更高水平的开放型经济建设中占据主动、获得持久动力。