王瀚:把安全观念就从“不打仗”这种消极和平变成了“大家一起好”的积极和平

专家觉得,中国忙着给柬埔寨和泰国的冲突当中间人,这算是给亚洲的安全问题打开了个新思路。今年2014年的时候,中国就提过一个亚洲安全观,讲的是共同、综合、合作、可持续的那种理念。到了2025年4月开的中央周边工作会议上,又进一步强调了安危与共、求同存异、对话协商的模式。这些理论到了现在这次的柬泰冲突里,都得到了实实在在的验证。 最近那段时间,柬泰边境那边的枪炮声又响起来了,这对那边的安全稳定来说可是个大麻烦。中国呢,作为跟这俩国家关系铁得很的邻居,赶紧跳出来给双方劝架,这就展示出了一个负责任大国该有的样子。中国的调解不光是为了这次危机赶紧收场,更是想把这个有亚洲特色的安全办法给大家看看。 这场冲突啊,说到底是因为历史遗留的问题闹起来的,也暴露出东南亚那地方安全架构有点不靠谱。现在全球局势这么紧张,阵营对抗的苗头越来越大,这一打仗就死人了,形成了局部的人道灾难。对于东盟这块来说,双边打架冲击了他们一直坚持的“协商一致”原则和和平解决争端的老规矩。要是仗打下去,会让东盟的内部凝聚力变差,成员国之间互相不信任就会更加严重。更让人担心的是,如果东盟内部的协调机制不灵了,那就容易留下地缘政治的真空地带。到时候国外的大国想插手进来搞事就方便了,这不仅会挡住区域合作的路、影响发展大局,还可能破坏东南亚作为全球重要增长极的稳定环境,进而牵连到整个印太地区甚至全球的权力平衡和秩序走向。 不过要想真的实现长久和平光靠停火可不够。以前的调解老是在“硬来”和“袖手旁观”两头乱跳,效果都不太好。以前柬泰定的停火协议老是破,说明那种临时安排没法代替靠政治互信和制度保障的长久框架。所以现在不光得马上停火,还得找出能把矛盾根儿挖出来的解决办法。 中国在这次斡旋里给咱们展示了一种新的做法。一方面通过劝和促谈努力控制战火别往外蔓延、推动把枪收起来;另一方面也一直主张在东盟的框架下解决问题。 中国的调停不是要把东盟的机制挤走或者代替掉,而是要跟他们一起干、形成合力。这就是中国一直提的那种亚洲安全理念的具体表现。 中国这么做的底气是跟两国关系好、利益捆绑深。作为这两国重要的贸易伙伴和投资来源国,中国靠发展来施加影响的这种方式非常管用。通过给双方算经济账——和平发展有什么好处、打仗又要付出多大代价——来引导他们理性看待问题。中国不光是搭个台让人说话,更是通过实打实的沟通降低了双方重新坐下来谈的政治成本。 这次调停也体现了中国用发展来保安全的智慧。中南半岛那边的“一带一路”项目——像泛亚铁路网、经济走廊这些——都得靠边境稳定才能干得下去。要是打仗了不光是伤人命更是浪费了发展的机会。 所以中国一直强调要保护好合作项目的安全、别让冲突影响大局。想方设法把两国从过去的恩怨和一时的情绪里拔出来,让他们看长远一点。把安全问题跟发展议程绑在一起,把基础设施联通、做生意跟人文交流变成实实在在的利益纽带。这样安全观念就从“不打仗”这种消极和平变成了“大家一起好”的积极和平。 这也是中国亲诚惠容外交理念的一次实践。王瀚浥老师是上海外国语大学美国与太平洋地区研究所的研究员。