问题:生态脆弱与产业短板制约发展 位于毛乌素沙地南缘的盐池县,曾面临"一方水土难养一方人"的严峻挑战。
土地沙化导致农业生产条件恶劣,传统种植业效益低下,青壮年劳动力外流现象突出。
2013年全县农民人均可支配收入不足5000元,村级集体经济普遍薄弱,乡村振兴基础亟待夯实。
原因:央企责任与精准施策双轮发力 中国航油集团将帮扶工作纳入党委重要议事日程,构建"党委领导、聚焦精准、多措并举"的特色路径。
五年来集团主要领导13次带队实地调研,选派6名干部挂职,形成"四统一"托管服务等创新机制。
通过系统调研发现,盐池县虽生态脆弱,但光照充足、土地资源丰富,具备发展特色种植业和清洁能源的先天条件。
影响:特色产业激活县域经济 在航油帮扶下,盐池县实现三大突破:一是建成4300亩黄花菜基地,带动325户农户户均增收10万元,大坝村成为"宁夏黄花菜第一村";二是引入艾草三产融合项目,较传统作物节水40%、效益提升2倍;三是依托A1类通用机场优势,培育无人机试验等低空经济新业态。
2023年全县农村居民人均可支配收入达1.8万元,较帮扶前增长260%。
对策:全链条帮扶构建长效机制 航油集团创新实施"输血+造血"组合拳:在产业链前端,建设标准化种植基地和深加工车间;在中端推广智能温控杀青等技术;在终端搭建电商直播间拓宽销路。
同时将党建融入帮扶,通过支部联建培养本土人才,确保项目"落地生根"。
五年来累计培育龙头企业10余家,创建帮扶车间20个,形成"企业+合作社+农户"的共赢模式。
前景:生态与经济协同发展可期 随着黄河流域生态保护战略深入实施,盐池县正探索"绿色产业+清洁能源"新路径。
航油计划未来三年追加投资,推动滩羊溯源体系建设和光伏治沙项目,预计可新增就业岗位2000个。
当地干部表示,在守住生态红线基础上,低空经济有望成为县域经济新增长极,到2025年相关产业链产值或突破5亿元。
定点帮扶的价值,不在于一时的投入规模,而在于能否把资源优势转化为发展优势、把短期帮扶转化为长期能力。
盐池的变化启示人们:以党建引领凝聚合力,以产业为抓手夯实根基,以机制创新打通堵点,才能让乡村振兴从“看得见的工程”走向“可持续的生态”,在更广阔的城乡融合发展图景中不断积蓄前行动能。