2026年全国两会期间,全国政协委员刘建国带来了关于离异家庭未成年人探望权执行保障的提案。刘建国是宁夏律协会长、宁夏宁人律师事务所主任。他给大家解释说,探望权不只是父母的权利,更是孩子得到父母关爱、健康成长的关键。可是现在现实里,执行探望权可不容易,直接抚养的一方不配合、探望方式不明确、异地探望费用高等问题很常见。还有就是调解机制不顺畅、司法手段有限,这让离异双方矛盾更大,孩子也深受其害。 他分析道,这个问题主要是法律规范不够详细。现行法律太模糊,对那些恶意阻挠探望的人惩罚太轻。而且执行机制也不行,很多案件一执行就僵住了。还有就是孩子的意见不被重视。父母常逼着孩子不去见另一方,这伤害了孩子的心理。 所以刘建国提了不少建议:一是把关怀离异家庭孩子这事放到城乡社区网格化管理里头去做。通过民政、妇联、学校等一起建立联动机制,定期去看看这些孩子的情况。设立社区家庭关系服务站还有学校心理辅导员,及时帮孩子疏导心理压力。同时网格员还要多走访,发现有没有一方故意不让看孩子的情况。法院也要和这些单位合作好,在判决和执行时多沟通、多调解。 二是让最高院出个关于探望权审判执行的指导意见。针对不同年龄段的孩子设定不同方案。比如婴幼儿要稳定环境为主;学龄儿童可以多听听他们自己的想法。审判时可以参考境外的清单制经验;执行时要软硬兼施。对那些恶意阻挠的人依法处罚;对变更抚养关系的问题也得考虑好。 周雨禾是九派新闻记者肖洁武菲菲报道的这个消息。