新华社2020年3月18日在北京发的新闻，是记者胡璐还有赵怡宁写的。那天中央办公厅跟国务院办公厅联合给全国发了文件，告诉大伙儿从今年开始，中央决定把第二轮土地承包到期的工作再延长三十年，也就是让土地承包期再续三十年。这个动作叫延包试点。文件里说得挺清楚，要抓住农民和土地之间的关系不放，出发点和落脚点都得放在维护农民的权益上。干活的时候得坚持四项原则：别把集体所有制给改了、还得保持农户家庭承包的方式、一定要保证农民是主事的人、还得把农村的社会稳定抓牢。 为了稳妥点办好这事，农业农村部还有中央农办这两个部门，在2020年就开始带着地方一起干了。他们是从村组这种小地方慢慢往外扩大试点范围的。按照党中央的安排，今年我国要在29个省市区里全面铺开整省试点。文件还说了句大实话，虽然要搞新一轮的延包，但绝不能推倒重来打乱重分，更不能借机违法把地收回去或者调整。 虽然咱们一直在强调大稳定小调整，首要的还是坚持延包的原则不动摇。这次主要是以农村确权登记颁证的成果为基础来搞的。还是以户为单位来承包，要让大多数农户手里的地别变来变去。对于少数因为自然灾害把地毁了这种特殊情况，而且大伙儿又都愿意调地的村组，在大稳定的基础上，可以在个别农户之间小范围地调一下。 其实从第二轮承包以来，农村人口、土地情况都变了不少，各地因为承包地出矛盾的事儿也不少见。文件里也特意关照了无地或少地的农户利益问题，说要好好处理那些因为没地导致生活困难人家的合理诉求。最后还总结了之前试点的经验教训，鼓励各地用集体收益分配、提供工作岗位、公益岗位安置这些不是直接分地的办法来解决矛盾。