浙江北仑深化农村集体资产监管 推动"三资"规范运行阳光化

乡村振兴进入加快阶段,农村集体资金、资产、资源管理面临更高要求;宁波市北仑区近期开展的“清家底”专项行动,围绕“三资”管理中长期存的难点痛点,探索出一套可复制的治理路径。问题现状显示——随着农村集体经济体量增长——部分村社仍存在资产底数不清、承包合同不规范、历史遗留问题多等情况。霞浦街道清查发现,个别村集体出现账实不符;小港街道则存在承包费拖欠等老问题。这些情况不仅影响集体资产的规范运营,也容易削弱群众对基层治理的信任,进而影响乡村振兴工作的推进。深入分析问题成因,既有历史遗留的客观因素,也反映出监管体系仍有薄弱环节。传统管理方式难以适应当前发展节奏,部分村干部业务能力不足,监督力量分散,导致“三资”管理出现盲区。北仑区纪委监委调研指出,村级工程项目、资产资源交易等环节廉政风险相对集中。针对这些痛点,北仑区采取多项举措同步推进:一上依托“浙农经管”系统建立数字化台账,推动资产信息动态更新;另一方面推动监督力量向一线下沉。纪检监察干部深入村社核查账目,通过走访群众收集线索,对涉及“三资”的问题优先核查处置。小港街道推行合同规范化备案制度,减少口头约定等不规范操作,从源头降低风险。制度创新带来实际效果。红联村村民反映,村务公开更透明,部分历史欠账问题得到梳理清理。数据显示,专项行动开展以来,全区已规范各类经济合同数百份,追回拖欠款项取得明显进展。更重要的是,有关部门通过监察建议等方式推动完善制度流程,逐步形成常态化监管机制。展望未来,北仑区的实践为乡村振兴中的清廉建设提供了参考。随着数字治理手段更落地,“三资”管理有望从事后处置转向事前预防。下一步,该区计划把有效做法固化为制度,并扩大智能监管覆盖范围,推动集体资金资产在规范透明的环境中运行。

管好农村集体“三资”,关键在于用制度管权、以公开促规范,让集体资产在阳光下运行。以清查摸底为起点、以规范治理为目标、以监督问责为保障,既是维护群众利益的必要举措,也是提升基层治理能力的长期任务。随着制度持续完善、数字化监管不断深化,农村集体“家底”将更清晰、运行更稳健,为乡村振兴提供更坚实的支撑。