网络餐饮快速发展,给消费者带来便利,也带来新的食品安全风险。
近期,福建省市场监管部门围绕群众普遍关注的网络订餐安全问题,启动“阳光外卖·你我同查”行动并进行全省视频调度,旨在把治理措施落到具体场景、把监管效能落到群众体验,推动网络餐饮食品安全水平持续提升。
问题:当前网络餐饮风险点呈现线上线下交织、链条更长、隐蔽性更强的特点。
一些无堂食外卖门店在后厨环境、原料采购、加工操作等方面存在薄弱环节;个别商家可能出现无证经营、借用资质、超范围经营等行为;还有“幽灵外卖”等问题受到群众集中反映。
与此同时,线上展示信息与线下实际经营不一致、平台审核把关不严、配送环节温控与时效管理不到位等,也容易造成监管盲区与消费风险。
食品安全问题一旦发生,往往叠加传播速度快、影响范围广的网络特性,容易引发舆情风险,损害群众获得感与行业公信力。
原因:一方面,网络餐饮参与主体多、经营形态碎片化,部分小微商户食品安全管理基础薄弱,存在制度不健全、人员培训不到位、过程控制不严格等现象。
另一方面,平台经济下“流量—转化—履约”的经营模式,使部分经营者存在逐利冲动,若平台准入审核、动态巡查、风险处置机制不完善,容易让违规者钻空子。
此外,网络经营信息更新快、跨区域流动强,传统以现场检查为主的监管方式在发现效率、证据固定和闭环处置上面临挑战,需要以数字化手段提升靶向性与前置性。
影响:食品安全关乎千家万户,是最基本、最直接的民生。
网络餐饮一头连着消费端,一头连着生产经营端,风险若得不到有效治理,不仅可能直接危及群众身体健康,还会影响行业公平竞争秩序,挤压守法经营者生存空间,削弱消费者对线上消费的信任预期。
对地方而言,网络餐饮食品安全水平也是营商环境和治理能力的重要体现,治理成效直接关系城市形象与社会稳定预期。
对策:福建市场监管部门强调以“监管为民”为导向,把群众满意作为检验标准,紧扣风险防控这个关键环节,推动治理模式向事前预防转变,突出系统治理、协同治理、依法治理。
一是线上线下同步推进,提升发现问题的效率与精准度。
福建将运用信息化手段对平台开展线上监测,加强线上信息比对与行为监测,提高问题发现率和监管靶向性,健全“线上断网、线下断链”处置机制。
通过“阳光外卖·你我同查”等活动、监督抽检和日常监管相结合,持续强化对辖区外卖经营者的线下检查,对发现的问题督促整改,同时同步排查消除线上隐患,防止风险外溢。
二是压紧压实主体责任,推动平台与商户共同守法合规。
针对第三方平台提供者,督促其落实平台主体责任,健全食品安全管理组织与制度,配备专职人员,明确岗位职责,强化准入审核、动态管理、风险提示与处置闭环。
针对入网餐饮服务提供者,督促其严格遵守法律法规,规范经营行为,提升食品安全管理能力,确保从食材采购、储存加工到出餐配送的关键环节可控可查。
三是保持高压态势,严厉打击违法违规行为。
福建将以无堂食外卖为重点,聚焦群众反映强烈的“幽灵外卖”等突出问题,严查无证经营、套用或借用资质、使用假证、超许可范围经营等违法行为,并同步整治经营场所脏乱差、使用不合格食材、加工操作不规范等顽疾。
对涉嫌犯罪的,依法移送公安机关,形成有力震慑,释放“违法必究、失责必问”的明确信号。
前景:从治理路径看,网络餐饮食品安全的关键在于把“看得见的后厨”和“管得住的线上”连成闭环。
随着监管部门加强统筹指导、强化上下联动,线上监测与线下核查协同推进,平台责任与商户责任同步压实,风险处置机制不断完善,网络餐饮有望从“事后处置”更多转向“事前预防”。
下一步,若能进一步推动平台规则与监管要求衔接、推动数据共享与联合执法常态化,并加强对小微商户的合规指导与培训,既能提升治理效率,也能促进网络餐饮行业向规范化、品质化发展,更好满足群众“吃得方便更要吃得放心”的期待。
食品安全治理既是民生工程,更是民心工程。
福建以"阳光外卖"行动破题,展现了对群众急难愁盼问题的担当作为。
当监管利剑与科技赋能形成合力,当政府监管与社会监督同频共振,我们方能真正筑牢从农田到餐桌的每一道防线,让"吃得放心"成为美好生活的标配。