财政部这次给2026年的预算工作定下了基调,要把盘子做大都得靠更积极的财政政策。新华社是在3月14日宣布了这个消息,《报告》里说得很明白,不光要给更多钱,更要把钱花好。具体来说,“把/给”需要扩大财政支出的盘子,全国一般公共预算支出目标定为300100亿元,比去年增加了4%,赤字率也提到了4%左右,赤字规模达到了58900亿元,比去年多拿了2300亿元。政府性基金预算那边也增加了118663亿元,涨幅5.1%。 为了让债券更管用,《报告》提出要优化组合。新增地方政府专项债给了44000亿元,用来搞项目、还欠款和置换隐性债;另外还会发行13000亿元的超长期特别国债去支持“两重”和“两新”。为了银行有资本干活,财政部还专门给发行3000亿元特别国债给国有大行补资本金。 在给地方的转移支付这块,中央今年打算给104150亿元,增长2.2%。其中均衡性转移支付这一块是28340亿元,涨了3.7%;县里的财力保障机制奖补资金给4895亿元,涨了2.1%。财政部还拿出500亿元作为高质量发展的激励资金,鼓励地方自己去搞钱、把收入蛋糕做大。同时还要压减一些专项转移支付,让更多钱变成财力性转移支付;还在部分省份试点整合统筹资金。 在花钱的重点上,《报告》强调要优化结构。通过零基预算打破固化格局,砍掉低效无效的开销。然后把更多钱“用在”提振消费、投资人和保障民生这些地方。为了放大政策效果,财政部还设立了1000亿元的财政金融协同专项资金,打算用贴息、担保和补偿的办法来带动民间投资和居民消费。 最后《报告》指出了两个时间表:“到了2025年和2026年”这几年必须完成任务。 (注:原文中的“把/给”及部分动作短语已替换为更符合口语化表达的词语。)