持续整治“蝇贪蚁腐”守住民生底线:以更严监督堵住基层“微腐败”漏洞

基层微腐败问题日益凸显,成为当前反腐工作的重点关注领域。从各地通报的典型案例看,这类腐败行为表现为明显的特点和规律。 惠农资金领域,优亲厚友、截留挪用、吃拿卡要等违纪违法行为较为普遍。湖南益阳市资阳区新桥河镇新桥山村原党总支书记龚柳英违规帮助亲属套取惠农补贴资金2万余元;黑龙江齐齐哈尔市富拉尔基区长青乡新联村村委会通过虚报土地性质、种植作物等方式,套取各类农业补贴共计12.79万元。这些案例反映出,民生资金正沦为少数基层干部的"唐僧肉"。 集体资产领域的侵占问题同样触目惊心。2025年以来,多地通报了集体"三资"贪腐情况。甘肃民勤县三雷镇上雷村三社原社长薛鹏山利用职务便利挪用社集体资金用于个人支出;河南开封市尉氏县小东门社区三组原组长褚凯非法侵吞村集体房租款150.2万元;许昌市建安区南北街村原党支部书记陈喜彬非法占有村集体资金15.72万元。这些数字虽然相对较小,但对农民群众的伤害却是直接而深刻的。 在土地征收和拆迁补偿领域,权力寻租现象也不容忽视。郑州市金水区国基路街道杓袁村原党总支书记袁胜军利用参与拆迁工作的便利,伙同其兄套取国家搬迁安置补偿款用于个人消费。这类案件往往涉及数额较大,影响范围广,严重破坏了征地拆迁工作的公平性和公正性。 微腐败的危害不仅在于直接经济损失。中共广西区委党校文史教研部教授侯琳指出,"蝇贪蚁腐"不仅损害群众切身利益,侵蚀群众的获得感、幸福感、安全感,更削弱群众对党和政府的信任。这种信任的流失,对党的执政基础造成的损害往往超过经济损失本身。 基层微腐败频发的根本原因在于监督机制不完善。"蝇贪蚁腐"具有反复性、顽固性和隐蔽性,而基层专业监督力量不足、监督主体缺位等问题,是导致腐败问题易发多发的重要原因。西部地区一名乡镇党委书记坦言,乡镇纪委普遍存在"小马拉大车"现象,加之部分地区地广人稀、交通不便,导致实地监督成本较高。 监督能力不足也是突出问题。基层案件涉及农林水利等众多领域,部分监督人员对财务审计、土地政策等专业知识储备不足,难以发现隐蔽性强的腐败线索。此外,农村人情社会的干扰、对新兴领域监管的乏力、监督经费不足和条件保障不到位等挑战,继续削弱了基层监督的有效性。 治理基层腐败的关键在于构建有效的监督机制。华东师范大学社会发展学院教授魏万青建议,统筹县、乡、村三级监督监察力量,灵活运用交叉监督、联动监督、提级监督等方式,打破地域界限,用制度机制阻断人情干扰。同时要运用群众监督作用,畅通基层监督渠道,铲除微腐败滋生的土壤。 提升基层执纪执法能力是当务之急。业内专家建议,持续加强干部廉政教育,将纪律教育融入日常教育管理监督,贯穿干部成长全周期。同时创新方式方法,注重运用正反两上典型案例开展警示教育,让干部在警示中增强廉洁意识。 人才队伍建设也不容忽视。受访专家建议,常态化开展跟案锻炼、以干代训、轮岗交流,不断提升基层执纪执法能力和实践水平。同时要吸收系统外财政、审计、法律等专业人才,选优配强基层纪检监察干部队伍,为基层反腐工作提供专业支撑。

基层微腐败关系党的执政基础和群众切身利益;在全面从严治党深化的背景下——需要系统治理、标本兼治——才能有效遏制腐败滋生,让群众切实感受到公平正义。这场持久战考验着基层治理的智慧,也检验着全面从严治党的成效。