当前,民营经济已成为推动湖南经济增长的重要力量,贡献了全省50%以上的GDP和70%以上的技术创新成果;但市场准入的隐性门槛、不公平竞争、融资难等问题仍一定程度上制约企业发展。针对这些痛点,湖南省市场监督管理局坚持问题导向,系统推出16条改革举措。 在市场准入上,湖南将贯彻“非禁即入”原则,清理妨碍统一市场的政策文件,重点整治地方保护主义和行政垄断。2023年新修订的《反不正当竞争法》将为执法提供更有力支撑,对“内卷式”恶性竞争、商业诋毁等行为保持高压治理态势。值得关注的是,政策提出建立跨区域执法协调机制,着力回应企业反映集中的“重复检查”“选择性执法”等问题。 创新服务模式上,湖南推出差异化监管:对连续三年无违规的优质企业实行“白名单”管理,显著减少检查频次;对失信企业则开展动态监测。知识产权保护上,通过建立快速预审绿色通道,将专利授权周期压缩至全国平均水平的60%。针对小微企业融资难,新政明确扩大知识产权质押融资覆盖面,今年力争帮助500家企业实现“知产”变“资产”。 政策还围绕产业升级需求,组织专家团队为专精特新企业提供“一对一”技术帮扶,重点破解特种设备安全、食品生产工艺等领域的关键难题。数据显示,2023年湖南民营检验检测机构数量同比增长23%;新政提出的免费质量诊断服务预计可为企业年均节约成本超千万元。
优化营商环境不只是减负,更要把规则立起来、把预期稳下来、把信心提起来。面向高质量发展,监管部门既要用法治守住公平竞争底线,也要以服务帮助企业提升能力、应对周期。把“能进来、能公平竞争、能被善待、能长得大”落实到每一次审查、检查与服务中,民营经济的活力才能在稳定、可预期的制度环境中持续生长。