基层人民法院作为化解矛盾纠纷的第一线,其信访工作质效直接关系到人民群众对司法公正的感知度和满意度。
近年来,随着社会矛盾多元化、复杂化趋势加剧,如何让司法服务更加贴近群众需求,成为基层司法机关面临的重要课题。
昆明市晋宁区人民法院的实践探索,为破解这一难题提供了有益借鉴。
制度创新夯实工作根基。
晋宁区法院将规范化建设作为信访工作的核心支撑,创新推出固定日期与弹性延时相结合的双轨接访模式。
该院明确每月第四周周四为院长信访接待日,遇节假日顺延,由院领导带队组成专业接访团队,确保接待窗口常态化运转。
2025年全年开展集中接访12场次,针对复杂案件主动开展专题约访、带案下访5次,实现了服务供给与群众需求的有效对接。
在管理机制上,该院严格实施一访一档、一案一策的精细化台账制度,对每起信访事项实行全流程记录、动态化管理。
通过推行清单式管理、销号式落实,明确责任主体和办结时限,确保所有事项在法定期限内完成处理。
数据显示,2025年该院信访事项按期答复率达到100%,办结效率平均提升30%。
精准施策破解民生难题。
面对群众反映集中的执行难、家事纠纷、劳动争议等领域问题,晋宁区法院坚持问题导向,打出多元化解组合拳。
对涉民生案件开辟绿色通道,实行优先受理、优先调解、优先执行,有效缩短权益兑现周期。
全年依法发放司法救助金4万元,惠及多名陷入困境的申请人,将司法关怀落到实处。
该院在接访工作中总结出一杯热水暖人心、一番倾听顺情绪、一套法理解疑惑、一条路径破难题的四个一工作法。
接访人员首先充当倾听者和疏导者角色,待当事人情绪平复后再进行释法说理,引导其依法理性表达诉求。
这种人性化的工作方式,使许多积压已久的矛盾在耐心沟通中得以化解。
服务下沉拓展司法触角。
晋宁区法院打破坐等来访的传统模式,主动将服务延伸至基层一线。
针对老年人、残疾人、重病患者等特殊群体,以及居住偏远地区的群众,该院全年开展上门接访、巡回接访6次,将司法服务送到群众家门口,切实减轻诉讼成本。
同时,该院深化访调对接机制,整合人民调解、行政调解、行业调解等多方力量,引导当事人选择非诉方式化解纠纷。
通过构建多元解纷体系,既提升了矛盾化解效率,又节约了司法资源。
这种关口前移、源头治理的做法,使大量纠纷在诉前得到妥善处理,从根本上减少了信访存量。
从工作成效看,2025年晋宁区法院信访事项受理量同比下降15%,初访化解率显著提升,反映出制度创新和服务优化带来的积极变化。
这一成绩的取得,既得益于规范化机制的建立,也离不开司法人员的用心用情。
当司法服务真正做到想群众所想、急群众所急,公平正义就能以看得见、摸得着的方式传递到每个当事人心中。
当前,基层治理面临的矛盾纠纷呈现出类型多样、诉求多元的特点,对司法机关的服务能力和水平提出了更高要求。
晋宁区法院的探索表明,只有将制度建设与人文关怀相结合,将被动应对与主动作为相统一,将窗口服务与延伸服务相融合,才能真正构建起高效透明的司法为民体系。
司法为民不是一句空洞的口号,而是需要用制度保障、用真情践行的庄严承诺。
晋宁区法院以看得见的机制创新、摸得着的服务举措,让公平正义从抽象理念转化为群众的切身感受。
这种从坐堂问案到主动服务、从单一接访到多元化解的转变,不仅提升了司法公信力,更为基层治理现代化探索出一条可复制、可推广的路径。
当更多司法机关都能以群众需求为导向,以真情实意为底色,司法与民心的距离将不断拉近,法治中国的根基也将更加牢固。