甘肃临泽创新监管机制筑牢网络市场安全防线 多措并举提升线上消费环境

问题:数字经济发展带动网络市场规模扩大,直播带货、社交电商、小程序销售等新模式不断涌现,便利交易的同时,也带来虚假宣传、刷单炒信、价格欺诈、违规促销、违法广告等问题。

部分平台规则不够透明、格式条款不合理、信息披露不充分,容易引发消费纠纷;在食品药品、化妆品、儿童和老年用品等领域,一旦发生质量或宣传问题,社会关注度高、风险外溢性强,市场秩序与安全底线面临考验。

原因:一方面,网络交易链条长、主体分散、跨地域特征明显,违法成本低与取证难并存,监管需与技术、机制同步升级。

另一方面,新业态迭代快,平台算法推荐、流量分发与营销活动叠加,使部分经营者在“追热点”“抢流量”中触碰法律红线。

加之部分经营主体合规能力不足,对《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等规定理解不深,导致规则制定、信息公示、售后服务、消费者权益保护等制度执行不到位,滋生纠纷隐患。

影响:网络市场秩序一旦失范,直接损害消费者知情权、选择权与公平交易权,削弱消费信心,增加纠纷处置成本;对守法经营者而言,不正当竞争会挤压正常利润空间,扰乱公平竞争环境;对平台经济发展而言,若治理缺位,容易形成“劣币驱逐良币”,影响地方营商环境和数字经济可持续增长。

同时,涉及食品药品、特种设备等重点商品的风险若处置不及时,还可能触及公共安全底线,带来更大社会成本。

对策:针对上述问题,临泽县市场监管部门近期从制度引导、执法监管与权益保护等环节协同发力,推动网络交易监管从“事后处置”向“事前预防+事中治理”延伸。

一是以规范促发展,强化主体责任落地。

通过线上宣贯、专题培训、行政指导等方式,督促重点平台及平台内经营者完善平台规则、信息披露、信用评价、消费维权等内部制度,推动经营行为在制度轨道内运行。

围绕网络交易常见风险点,推广合规指引和合同示范文本,引导商家在促销规则、售后条款、信息展示等方面更清晰、更透明,减少因格式条款不公平、规则不明导致的纠纷。

与此同时,建立常态化政企沟通机制,推动平台主动发现并处置苗头性问题,形成共治合力。

二是以整治强震慑,紧盯重点领域和关键时段。

围绕节假日和集中促销期等风险高发节点,聚焦群众关注度高的商品和服务领域,开展专项整治,依法查处虚假宣传、刷单炒信、价格欺诈、假冒伪劣、违规促销及违法广告等行为,形成“查处一批、警示一片”的治理效应。

三是以监测提效率,增强风险识别能力。

依托网络交易监测系统和技术手段,对辖区内电商平台、网站、社交电商和直播营销等主体实施常态监测,重点关注食品药品、医疗器械、化妆品以及知识产权等领域线索,做到发现问题及时核查、依法处置。

据介绍,目前累计监测网络经营主体406户次、检查商品页面800个,发现并依法处置违规线索35条,推动监管从“被动受理”向“主动发现”转变。

四是以规则管新业态,压实“亮照亮证亮规则”。

针对直播营销、社区团购等新模式,结合其传播快、影响广、链条长的特点,明确经营主体信息公示、资质展示、营销合规等要求,督促相关经营者依法亮照亮证、公开规则,规范宣传用语和促销方式,保障消费者知情权与选择权。

五是以维权增信心,完善纠纷化解闭环。

推动全国12315平台在线纠纷解决机制应用,引导平台和大型商户入驻,落实首问负责、先行赔付等制度,促进消费争议快速和解。

目前已发展ODR企业29户,解决消费纠纷57件,处置率100%。

同时,通过消费警示提示、发布典型案例等方式提升公众辨识能力,鼓励行业协会、媒体、消费者组织参与监督,推动形成社会共治格局。

六是守住安全底线,强化重点商品监管。

对网络销售食品药品、特种设备、重要工业产品等风险较高领域加大监管力度,督促经营者严格落实进货查验、过程控制等责任,防范系统性、区域性风险。

前景:网络市场治理是一项长期工程。

随着平台经济进一步下沉到县域市场,监管要在依法履职基础上,更加注重数据赋能、信用约束与协同治理:一方面,通过监测预警、线索处置与案件查办联动,提升对新型违法行为的识别能力;另一方面,推动平台完善规则、强化审核、优化售后,形成“平台自律+行政监管+社会监督”的治理闭环。

通过持续释放规范治理的政策信号,有望进一步稳预期、提信心,促进网络消费扩容提质,助力县域数字经济规范健康发展。

临泽县市场监管部门的实践表明,网络市场治理需要监管部门、电商平台、经营者和消费者的共同参与和协作。

通过建立科学的监管体系、创新的治理方式和有效的权益保护机制,既能够规范市场秩序、打击违法违规行为,又能够优化营商环境、促进平台经济健康发展。

这种平衡监管与服务、强化执法与引导的做法,为全国网络市场治理提供了有益借鉴,也为消费者营造了更加安全、放心、有序的网络购物环境。