重庆自贸区“试验田”闯出了不少新路子

重庆自贸试验区借着铁路提单的东风,把陆上贸易的“任督二脉”给打通了。重庆腾辉汽车进出口公司的罗灿,12月14日跟我们聊起他最近的感受:“以前从德国买5辆车回来,光靠自己垫资压力太大,现在用铁路提单信用证结算,钱就直接给节省下来,时间成本也省下一大笔。”这一切的变化,都归功于重庆自贸试验区在推动扩大开放、减少制度成本、让要素流动起来这三件事上下足了功夫,把营商环境搞得越来越好,市场里的人也更有干劲了。 这个开放创新的“试验田”闯出了不少新路子。“铁路提单信用证”就是一个典型的例子,它让跨境铁路像海运那样用信用证结算,这在国际贸易史上还没发生过呢。如今在沙坪坝板块的国际物流园区,“铁路提单”已经成了标配,连机电产品、木材、奶粉这些货都在用。银行和运输企业也都主动参与进来。 这些年,重庆把国家给的任务全给落地了,复制推广的经验案例和新措施落实率超过90%。它还把七项“重庆经验”推到了全国去,打造了不少标志性成果:靠着中欧班列(渝新欧)开出了全球首张“铁路提单国际信用证”;把国际货运代理铁路联运作业规范做成了国家标准;签发了全国首张中国国际货运代理协会(CIFA)多式联运提单;推动铁海联运“一单制”试点;还在全国率先搞了水运进口转关“离港确认”;创新开行“沪渝直达”快线,让江运时效提升了40%;上线了西部陆海新通道融资结算的区块链平台,累计给企业节省了超过28亿美元的运费和结算费用。 从数据看这片只有全市面积千分之一的地方有多热闹:已经有超17万户企业在这里落户,占到全市进出口企业总数的1/4还多,全市70%的进出口额也都在这里产生,尤其是高技术制造业的利润比重超85%。今年前三季度,这里又新增了1.4万户企业,同比涨了29.5%;外资企业数量也占到全市的20%以上;实际使用外资(FDI)更是同比猛增224%,占到全市总量的54%。 未来怎么办?重庆市商务委的人说了,重庆自贸试验区要继续对接国际规则,搞高水平的制度型开放。比如试行跨境服务贸易负面清单管理模式、做知识产权证券化试点、探索陆上贸易规则和数字贸易规则等等。围绕金融和国际运输这些重点领域开放,还要构建更高标准的政策体系。