国家卫健委通报门诊预交金清退进展 全国已清退约90亿元涉及1.4亿账户

问题:门诊预交金长期存在,既是就医流程中的“历史惯例”,也在一定程度上增加了群众就医前置支付负担。

部分患者为挂号、检查、取药等环节预存费用后,余额长期沉淀在个人账户里,金额虽多为几元、几十元,却分散面广、时间跨度长,既影响资金使用效率,也容易引发群众对收费透明度和便民程度的关切。

随着医疗服务向精细化、便捷化转型,取消门诊预交金、清退滞留余额成为回应群众诉求、优化就医体验的重要抓手。

原因:从制度演进看,门诊预交金曾用于分担医院收费结算压力、缩短窗口排队时间,并在信息化条件不足、支付方式较单一的阶段发挥过作用。

但随着医保结算能力提升、移动支付普及、医院信息系统迭代,以及“以患者为中心”的服务理念持续强化,预交金的必要性明显下降。

清退工作之所以任务繁重,一方面是制度执行时间长,形成沉淀账户数量庞大;另一方面,一些早期就诊信息不完整、联系方式变更,导致医院难以及时触达。

此外,余额小、分散广也使部分患者主动办理意愿不强,客观上增加了核对与退费的工作量。

影响:截至11月底,全国公立医院已清退门诊预交金约90亿元、覆盖约1.4亿个个人账户,释放出清晰信号——公立医院收费管理正在从“预先收取”转向“按需结算、即时结算”,群众就医资金占用压力将进一步减轻。

对患者而言,减少预存环节意味着少跑腿、少垫付,有助于降低因资金沉淀带来的“看病前先交钱”的心理负担。

对医院而言,清退与取消并行推进,倒逼收费结算流程重塑、财务管理更加规范透明,也有利于把精力更多投向提升医疗服务质量。

更重要的是,这一改革与医疗服务价格治理、医保支付方式改革、医院精细化运营管理等举措形成联动,有望推动“流程更顺、账更清、体验更好”的就医生态逐步成型。

对策:国家卫生健康委明确要求医院全面清查、核准门诊预交金滞留底数,并主动联系患者,通过原路退回、社保卡转账、线上退费、窗口退费等方式实现“应退尽退”。

针对联系信息缺失、号码变更等难点,医院需要进一步强化数据治理和分级处置:对可核验账户优先批量退费,对信息不全账户加强公告提示与多渠道触达,对确有困难的特殊人群提供线下协助服务。

同时,公众层面也需形成配合机制:曾预存费用的患者可通过医院官网、就医小程序、微信公众号等渠道查询就诊卡余额,按提示办理退款;也可到医院设置的专门窗口查询办理;在部分场景下,还可在下次就诊时使用余额支付挂号、检查、购药等费用。

多方协同,才能将清退工作从“政策要求”转化为“群众可感”。

前景:从趋势看,取消门诊预交金并推动存量资金清退,不是简单的收费方式调整,而是公共服务理念与治理能力现代化的体现。

下一步,随着医院信息系统互联互通水平提升、电子票据与电子病历应用深化、医保与医院结算更顺畅,门诊“先缴费再排队”的传统模式有望进一步向“诊后结算、线上结算、一次结算”升级。

与此同时,住院预交金额度已向个人自付平均水平下调,释放出减轻患者垫资负担的政策导向。

可以预期,围绕“少缴、快退、易查、可追溯”的收费管理体系将进一步完善,形成更透明、更便捷、更具获得感的就医体验。

门诊预交金制度的改革与清退工作,是医疗领域"放管服"改革的生动实践。

它不仅解决了历史遗留问题,更通过制度创新让群众切实感受到医改红利。

随着医疗卫生服务体系不断完善,我国正朝着更加公平可及、优质高效的全民健康保障体系稳步迈进。