问题——基层治理连接政策落地与群众体验，是城市治理的“最后一公里”。随着城市化推进，社区人口结构更加多元，物业管理、邻里纠纷、公共服务供需不匹配等问题叠加出现；同时，新就业群体规模持续扩大、流动性强，如何把他们有效纳入治理体系并形成积极参与，成为基层治理现代化必须回答的问题。进入“十五五”开局之年，田和街道如何把发展蓝图落实到居民身边、让群众可感可及，成为工作重点。 原因——一方面，基层治理事项繁杂、链条较长，如果缺少统一牵引和协同机制，容易出现“各管一段、标准不一、效率不高”。另一方面，社区服务供给与群众需求变化存滞后，老年照护、儿童托管等高频需求更强调“就近、及时、可持续”，对服务的精准下沉提出更高要求。，矛盾纠纷的触点更多延伸到小区和楼栋，单靠经验处置难以满足精细化、法治化治理需要。 影响——治理体系运转是否顺畅，直接影响群众对城市温度的感受、对安全稳定的信心，也关系营商环境和社会预期。小区议事协调机制不健全，物业与业主矛盾就容易反复；诉求处置如果停留在“办结个案”，同类问题会持续消耗基层资源；新就业群体缺少组织引导，潜在治理力量难以转化为实际增量。反过来，若把党建优势转化为治理效能，形成共建共治共享的格局，就能为高质量发展提供更稳定、可预期的社会环境。 对策——田和街道党工委书记李凌志表示，2026年街道将针对全区“建设优质均衡高质量发展先行示范区”目标，以“基层治理提升攻坚年”为主线，聚焦城市党建、社区治理、居住环境、平安稳定“四个提升攻坚”，组织实施13项攻坚行动，推动治理更加系统、精细、智能、依法。 在党建引领上，街道将把党的建设贯穿社会治理和基层建设全过程，完善党组织统一领导、各类组织协同、群众广泛参与的治理体系，并重点推进“三大工程”： 一是片区协同力提升工程。围绕片区化治理，推动事务共议、资源共用、队伍共享、服务共办，依托治理平台和“共享清单”等机制，促进阵地、项目、能人等要素跨社区整合，提高整体治理效率。 二是小区治理能力提升工程。以小区为基本单元完善议事协调，设立每周“小区书记接待日”，压实小区党支部牵头下业委会、居民代表、物业企业等“四方协同”责任；依托小区驿站建立下沉服务清单，探索“居民点单”模式，将老年课堂、儿童托管等服务从社区延伸到小区；同时发挥楼宇党小组作用，探索楼长、党员中心户等参与的邻里互助与微调解，推动矛盾楼栋化解、在身边解决。 三是新就业群体组织力提升工程。围绕“引领、关爱、赋能、反哺”思路，依托“暖新驿站”等载体完善服务保障，引导外卖骑手等参与志愿服务，力争参与度明显提升，并逐步将成熟做法推广到快递员等群体，推动网约配送行业服务覆盖更全面。同时探索“随手拍”等参与方式，引导新就业群体以群众视角参与城市管理和基层治理，形成正向传播与社会协同。 在服务提质上，街道将推动社区治理从“靠经验”向“有标准”转变，从“重管理”向“重服务”转变。通过开展“社区标准化建设年”，梳理形成覆盖多类事项的社区工作标准，提升网格服务的一致性与可复制性；在“未诉先办”上提标扩面，推动从“办好一件事”向“解决一类问题”转变，提出全年热线总量再下降15%目标；同时健全考核评价和闭环管理，以周例会、周检查、周通报、月度约谈、绩效挂钩等机制压实责任、提升执行力。围绕文化赋能等工作，街道也将持续丰富社区公共文化供给，增强基层凝聚力与居民认同。 前景——从发展趋势看，城市竞争力不仅体现在经济数据，也体现在治理效率与民生体验。田和街道以“四个提升攻坚”协调，既完善组织体系与协同机制这个“框架”，也强化服务下沉与标准化建设这一“支撑”，并把新就业群体等新变量转化为治理新力量，有助于把优势固化为制度、把短板转化为突破。随着片区联动更紧密、小区议事更顺畅、诉求处置更靠前，基层治理将加快从“被动应对”转向“主动预防”，为辖区高质量发展提供更稳固的安全基础和民生支撑。
基层治理现代化既是国家治理体系的重要基础，也是检验治理能力的关键环节；田和街道的实践表明，只有把制度优势转化为治理实效，在精准施策中回应民生关切，在守正创新中激发社会参与，才能更好实现“精致城市”与“幸福家园”的相互促进。这些探索为同类地区提供了可借鉴的路径，也体现为基层社会治理创新的时代走向。