在全球科技竞争加剧和产业变革加速的背景下,地方国有企业改革发展面临新的机遇与挑战。
国务院国资委最新工作部署显示,2026年前国资系统将以更大力度推进战略性调整和系统性重构。
科技创新被确立为改革的首要突破口。
据统计,目前全国已有16个省级国资委建立研发投入产出评价体系,上海、重庆等地通过组建创新联合体、设立专项基金等方式强化基础研究。
国务院国资委研究中心专家指出,地方国企具备场景应用优势,应在攻克"卡脖子"技术和成果转化方面发挥更大作用。
为此,2024-2026年将重点实施科技领军企业培育计划,建立首台套装备采购补偿机制,推动创新链产业链深度融合。
在产业布局方面,"进退有序"的结构性调整持续深化。
山西、山东等资源型省份通过智能化改造提升传统产业能效,北京、湖南等地则积极布局脑机接口、低空经济等未来产业。
国务院国资委要求各地结合"十五五"规划编制,重点推动国有资本向战略性新兴产业集中,2026年前形成一批具有国际竞争力的新兴产业集群。
专家分析指出,这种"传统产业升级+新兴产业培育"的双轮驱动模式,将有效破解国企转型中的结构矛盾。
体制机制改革作为基础性工程获得新突破。
会议明确要完善党委前置研究事项清单,深化经理层任期制契约化管理,强化科技创新专项激励。
值得关注的是,国资监管方式将实现从"管资产"向"管资本"的转变,通过国有资本经营预算等市场化手段引导企业聚焦主业。
国务院国资委负责人特别强调,要建立改革容错纠错机制,为基层探索创造制度空间。
面对日益复杂的国际环境,风险防控体系构建被列入重点任务。
会议要求各地建立全链条风险监测机制,重点防范投资并购、债务杠杆、境外经营等领域风险。
与会代表认为,通过三年的改革深化,到2026年我国地方国有经济有望实现质量效益、布局结构、公司治理的全面提升。
国资国企改革发展的新路线图,反映了在新时代、新形势下,国有经济必须坚持创新驱动、结构优化、深化改革的发展方向。
科技创新与产业结构优化相辅相成,改革创新为两者提供制度保障。
各地国资委和国有企业要认真贯彻落实这次会议精神,在因企制宜、精准施策中找到适合自身发展的道路,在推动科技进步、优化产业结构、深化体制机制改革中,不断增强国有经济的竞争力、创新力和抗风险能力,为经济社会高质量发展做出更大贡献。