我国养老保障体系迎来重要制度完善。
1月15日，人力资源社会保障部会同财政部发布新政，着力破解当前企业年金覆盖率不足30%的结构性矛盾。
作为养老保险第二支柱的核心制度，企业年金当前累计规模虽已突破2.8万亿元，但主要集中于国有企业和大型民营企业，中小微企业职工参保率不足5%。
政策创新主要体现在三个维度：一是准入机制突破，首次明确社会团体、民办非企业单位等非传统市场主体可建立年金；二是流程再造，推行简易备案程序和网上办理系统，将平均设立时限压缩至15个工作日；三是缴费弹性化，允许用人单位根据经营状况动态调整缴费比例，最低可按工资总额4%起步。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出，此次改革直击企业年金发展三大痛点：中小企业设立成本高、灵活就业群体参与难、基金运营效率待提升。
特别是允许园区集体参保的创新模式，有望使科技型中小企业参保率提升20个百分点以上。
企业年金扩面不仅是养老保障制度建设的“加法”，也是完善收入分配、稳定就业预期与增强企业竞争力的“乘法”。
让更多职工在职业生涯中逐步积累补充养老权益，需要政策的可达性、制度的可持续性和管理的可托付性同步提升。
随着各地在程序简化、集合计划推广、园区试点与信息化服务等方面持续落地见效，多层次养老保障体系将更具韧性，也将为积极应对老龄化、增进民生福祉提供更坚实支撑。