面对全球经济格局调整和区域竞争加剧的新形势，大连市将营商环境优化列为高质量发展的核心抓手。此次发布的7.0版方案以世界银行营商环境评价体系为参照，重点针对企业全生命周期服务中的堵点难点，系统性推出创新举措。 行政审批领域，方案首创"分支机构登记全城通办"模式，推行不动产登记"免申即享"改革，将水电气网接入审批时限压缩30%。特别不容忽视的是，"滨城贷款码"平台将升级为区域性普惠金融枢纽，跨境贸易通关效率计划提升40%，全年涉企税务检查频次压减20%以上。 惠企政策上建立"制定-解读-评估"闭环机制，通过企业服务云平台实现政策"一键直达"。即将出台的《大连市城市更新条例》和《渔业船舶安全管理条例》，将为特定领域提供精准制度供给。"智税联"系统的推广应用，标志着政策服务从"人找政策"向"政策找人"转变。 市场公平性建设突出破除隐性壁垒，专项整治涉企收费乱象。通过建立"名特优新"个体工商户培育库、降低物流综合成本15%、构建数据要素交易市场等组合拳，着力解决中小企业发展瓶颈。统计显示，2023年大连新设市场主体中，民营占比已达93.6%。 智慧政务建设聚焦"高效办成一件事"目标，产业园区试点"智能审批"系统，开发政企互动数字化模块。法治环境优化上创新"综合查一次"执法，知识产权案件审理周期将压缩至90天以内，失信联合惩戒机制覆盖率达100%。 作为东北亚重要开放门户，大连同步提升涉外服务能级。5个概念验证中心建设、机场国际化服务改造、24小时跨境服务专区的设立，与文旅消费场景创新形成联动。市纪委监委已建立专项督查机制，将营商环境指标纳入领导干部考核体系。
营商环境是城市竞争力的关键要素；大连7.0版方案的推出，展现了该市优化营商环境的决心。通过系统性改革，大连正打造更开放、公平、高效的营商生态。这些努力将增强城市吸引力，为东北振兴注入新动力，也为全国营商环境建设提供有益参考。